要对人工智能(AI)进行监管,关键在于建立基本的安全保障,同时又不扼杀其发展。一种可行的方案是,放弃传统的政府监管思路,转而相信并授权 AI 实验室成为自己的主要监管者。具体来说,可以成立一个私营的非营利性 AI 监管机构,由主要 AI 公司组成,负责审计模型和实践。通过审计的公司将获得有限的法律责任豁免,这既能激励它们遵守安全标准,也能保护其免受可能扼杀创新的诉讼。
一种新的监管模式:行业自律
这个方案的核心是成立一个私营的非营利性 AI 监管机构。
- 模式参考: 它可以借鉴金融业的金融业监管局(FINRA)。FINRA 是一个由金融公司组成的联盟,负责审查行业行为并向政府监管机构提供建议。
- 组成与监督: 这个 AI 监管机构将由主要的 AI 实验室组成,并由政府(例如通过新成立的 AI 标准与创新中心)授权和监督。
- 核心职能: 定期审计各大 AI 公司及其模型,评估其行为和安全性。在短期内,审计重点将是网络安全问题,即判断新模型带来的网络风险是否超过其解决的风险。
我们必须挑战传统的公共监督观念,转而信任 AI 实验室,让它们成为自己的主要监管者。
核心激励:有限的责任豁免
为了让 AI 公司有动力遵守标准,这个模式提供了一个强大的激励机制。
- 激励措施: 如果一家公司通过了该机构的审计,只要它已尽到基本的、合理的注意义务,没有出现极端或故意的疏忽,就应该被免除标准法律责任。
- 带来的好处:
- 让 AI 实验室不必担心法院因一些无法合理预见的、定义模糊的损害而判处巨额赔偿,从而导致业务中断。
- 给予实验室一个强有力的理由去满足这个机构设定的安全标准。
为什么行业自律是可行的?
有人可能会质疑,一个由行业参与者组成的机构能否做出公平的安全判断。虽然这并非完美方案,但它有几个关键优势,并且没有更好的替代选择。
- 共同的行业声誉: 每家公司都明白,任何一家公司的危险模型都可能引发严重事故,从而损害整个行业的前景。就像 1979 年的三里岛核事故一样,事故的负面影响最终会波及整个行业,而不是仅仅归咎于某一家公司。
- 限制低质量竞争: 顶尖公司不希望看到太多低价、低质量的新兴公司涌入市场。因此,它们有动力支持相当严格的标准,以维持行业门槛,即使这些标准有时可能过于严苛。
- 专业知识的现实: 无论我们是否愿意承认,一个具体的事实是,判断 AI 安全所需的专业知识绝大多数都集中在这些公司内部,短期内政府很难具备同等水平的专业能力。