卡塔尔试图利用其巨大的财富来购买国际影响力和国家安全,这一策略在与唐纳德·特朗普的交往中达到了顶峰,其标志是赠送了一架豪华飞机。然而,这种交易性的“支票簿外交”最终被证明是不可靠的。尽管卡塔尔在美国投入了数十亿美元,包括为美军建造基地和向特朗普家族企业输送利益,但它并未换来真正的安全保障。相反,当美国与伊朗的冲突升级时,卡塔尔被夹在中间,其经济命脉——天然气出口——因袭击和封锁而中断,最终发现自己陷入了比以往任何时候都更加脆弱的境地。
豪礼与代价
卡塔尔人深知唐纳德·特朗普的品味,因此向他展示了一架价值4亿美元的波音747飞机,这架飞机被誉为“飞行宫殿”。特朗普对此垂涎三尺,希望将其重新涂装,作为新的“空军一号”。
最初的计划是政府间销售,但特朗普身边的人建议卡塔尔将飞机作为一份礼物直接捐赠给美国。尽管此举引发了关于贿赂和违反宪法的巨大争议,但卡塔尔人还是同意了。他们一向的做法是,当美国官员提出可疑的要求时,他们会选择顺从。
只有傻瓜才会代表我们的国家拒绝这份礼物。
然而,这份“礼物”被广泛视为一笔巨额贿赂,尤其是考虑到特朗普曾公开表示计划在卸任后将飞机转移到他的总统图书馆。
支票簿外交
卡塔尔的国家策略是:用金钱投资,而非建立盟友关系。凭借其巨大的天然气储备——约占世界已知储量的20%——卡塔尔积累了惊人的财富。该国利用这笔财富在全球范围内扩大其影响力。
- 炫耀性资产: 他们收购了伦敦的哈罗德百货、碎片大厦,并举办了2022年世界杯等国际盛事。
- 拉拢美国: 他们耗资80亿美元为美国建造了中东最大的军事基地——乌代德空军基地,并承诺再投入100亿美元进行维护。
- 社会福利: 卡塔尔公民享受终身免费医疗和高等教育,并且无需缴纳个人所得税。
卡塔尔的核心策略是,通过这些投资,特别是对美国的投资,来购买国家安全和全球影响力。
两面下注的策略
卡塔尔的外交政策以其道德灵活性而闻名,他们与冲突的各方都保持着关系,这既是其影响力来源,也是争议的根源。
- 亲近美国: 一方面,卡塔尔是美国在中东的关键军事伙伴,托管着约1万名美军人员,并为美国与塔利班等组织提供外交后门。
- 支持美国的敌人: 另一方面,卡塔尔也为哈马斯等被美国列为恐怖组织的团体提供支持,并与伊朗保持着密切关系。这主要是出于务实考虑,因为其巨大的天然气田部分位于伊朗境内。
一位美国参议员曾这样评价:“我信任卡塔尔,就像我信任一个路边休息站的厕所一样。”
卡塔尔认为这种“平衡行为”是小国在地缘政治动荡中的生存之道。他们将自己定位为调解人,参与了从黎巴嫩到也门的多次地区冲突谈判。然而,华盛顿的批评者称之为口是心非。
事与愿违
特朗普的上台最初似乎对卡塔尔有利,因为他是一个毫不掩饰地看重金钱交易的领导人。然而,事情很快就变了味。2017年,沙特阿拉伯等国对卡塔尔实施封锁时,特朗普公开表示支持封锁。
为了挽回关系,卡塔尔加大了对特朗普圈子的投入,包括一项为特朗普女婿贾里德·库什纳家族公司解困的房地产交易。这些举动似乎暂时奏效,但并未换来真正的保障。
尽管特朗普签署了一项行政命令,声称对卡塔尔的攻击将被视为对美国安全的威胁,但这一承诺很快就化为泡影。
- 背弃承诺: 美国在几乎没有事先通知卡塔尔的情况下袭击了伊朗。
- 灾难性后果: 伊朗随即对卡塔尔的天然气设施发动报复性袭击,并封锁了霍尔木兹海峡——卡塔尔液化天然气出口的唯一通道。
这导致卡塔尔的经济命脉被切断,国家陷入困境。特朗普所提供的“保护”更像是一个敲诈勒索的保护伞,而非可靠的盟约。
夹缝中的中间人
最终,卡塔尔发现自己被困在美国和伊朗之间,这正是其多年来试图通过多方下注来避免的局面。它同时被伊朗和以色列袭击,其精心构建的、基于矛盾赌注的全球战略正在瓦解。
当特朗普的新飞机在华盛顿上空炫耀性地飞行时,卡塔尔的谈判代表们正坐在多哈,试图为美国和伊朗的冲突寻找出路。这个一直将自己定位为中间人的国家,最终被困在了自己制造的夹缝之中。