尽管墨西哥在打击贩毒和安全合作方面取得了显著进展,美国与墨西哥的关系却日益紧张。特朗普政府采取了一系列针对墨西哥执政党“国家复兴运动”(Morena)的敌对行动,包括取消官员签证和发起刑事指控。这种选择性执法表明,美国的动机可能并非打击毒品或腐败,而是出于政治目的削弱墨西哥的左翼政府,为未来更激烈的冲突(甚至是军事干预)铺平道路,而无视其可能引发的严重经济和人道主义后果。
升级的隐秘冲突
近期,美墨之间出现了一种双轨关系:一方面是密切的安全合作,另一方面是白宫似乎决心削弱墨西哥政府。一系列事件标志着冲突的升级:
- 美国国务院取消了墨西哥前总统洛佩斯之子“安迪”·洛佩斯·贝尔特兰的签证。
- 两名中情局特工在墨西哥的一场车祸中丧生,他们可能参与了针对贩毒集团成员的暗杀行动。
- 美国当局因涉嫌与毒品有关而起诉了锡那罗亚州州长、Morena党成员鲁文·罗查·莫亚。
- 国务院还取消了另外两名Morena党州长的签证,并称他们正在接受调查。
这些行动伴随着美国官员的矛盾声明。美国缉毒局(DEA)负责人称墨西哥政府与贩毒网络“完全是一回事”,几天后,美国驻墨西哥大使却赞扬墨西哥总统希恩鲍姆打击贩毒集团的努力,使流入美国的芬太尼减少了近70%。
一场选择性的反腐运动
将腐败问题单独归咎于Morena党是片面的。事实上,墨西哥的毒品腐败问题根深蒂固,并不仅限于某个政党。
美国当局有选择地、专门地针对Morena党的政客,这表明特朗普政府的首要关注点既不是良好治理,也不是毒品贸易。
- 历史常态: 近几十年来,锡那罗亚州几乎所有州长都与该州同名的贩毒集团有关联。
- 数据佐证: 一家智库列出的十名被指控有组织犯罪的墨西哥官员中,只有两名来自Morena党,而六名来自反对党“革命制度党”(PRI),两名来自“国家行动党”(PAN)。
- 双重标准: 华盛顿拒绝了墨西哥自2018年以来全部269项引渡请求,其中包括与海湾贩毒集团勾结贪污约3亿美元的前塔毛利帕斯州州长,他目前正自由地居住在得克萨斯州。
与此形成鲜明对比的是,特朗普第一任期内曾将墨西哥视为战略盟友,容忍了创纪录的低缉毒量,并放弃了对墨西哥将军的贩毒指控。
“很明显,更具干预主义色彩、且受迈阿密影响的特朗普二届政府已不再将墨西哥视为盟友。”
军事干预的风险
随着特朗普政府对Morena党的敌意日益增长,其好战言论也愈演愈烈。许多共和党人认为墨西哥是“毒品共产主义独裁国家”,而特朗普本人则多次呼吁在墨西哥境内进行军事打击。
然而,对墨西哥采取军事行动将带来灾难性后果:
- 经济崩溃: 墨西哥是美国最大的贸易伙伴,军事行动可能导致约1万亿美元的贸易中断。
- 移民危机: 墨西哥政府可能通过取消对古巴和委内瑞拉人的签证要求来报复,导致数百万移民涌入美国。
- 人道灾难: 除了美国空袭造成的墨西哥难民外,约有160万美国公民居住在墨西哥,每年还有2500万美国人到访。
与不受欢迎的特朗普不同,墨西哥总统希恩鲍姆的支持率高达70%左右,这使她在与华盛顿的对峙中拥有更强的国内支持。
成功背后的悲哀现实
讽刺的是,希恩鲍姆政府在安全问题上可能是华盛顿有史以来最合作、最有能力的伙伴。
- 打击犯罪成果显著: 在希恩鲍姆的领导下,墨西哥大规模打击了有组织犯罪,优先处理中层和高层贩毒集团成员。
- 凶杀案下降: 官方数据显示全国凶杀案创纪录地减少了50%,独立分析也认为降幅达到了历史性的20%。
- 加强合作: 芬太尼在墨西哥境内的缴获量创下历史新高,而在美国边境的缴获量则降至历史新低。墨西哥还向美国引渡了近200名毒枭。
然而,可悲的现实是,特朗普政府似乎并不关心这些具体的安全成果。如果成功的定义是向支持者兜售电视上“表演性的胜利”,那么情况就完全不同了。
“永久战争”的标志是:针对非正规行为体的模糊目标,以及没有明确结束日期的时间线。从各方面来看,MAGA关于在墨西哥发动贩毒战争的幻想都符合这一定义——而 groundwork 正在被铺设。