Synth Daily
特朗普再推行政令，挑战“出生公民权”
美国前总统特朗普再次将目光投向备受争议的“出生公民权”问题。在他的第一项全面禁止行政令被最高法院驳回后，他签署了两项新的、更具针对性的行政令，试图绕开之前的法律障碍。其中一项旨在限制部分在美国出生的新生儿自动获得公民身份的资格，例如外国说客的子女；另一项则直接打击所谓的“生育旅游”，即增加那些意图来美产子的访客获得签证的难度。特朗普政府认为，这种做法是对美国福利和公民权利的滥用，并相信这次的调整能够在宪法上站得住脚。然而，此举再次点燃了关于宪法第十四修正案解释权的激烈辩论，外界普遍关注这些新措施是否会再次面临法律挑战并最终被法院推翻。
要点
- 1签署两项新行政令：在先前试图废除出生公民权的行政令被最高法院驳回后，特朗普签署了两项新的、更具针对性的移民行政令。
- 2限制公民资格：一项命令旨在扩大不符合出生公民权资格的人群，例如代表外国政府的外国公民在美国生下的孩子。
- 3打击“生育旅游”：另一项命令则针对“生育旅游”现象，即游客为让孩子获得美国国籍而来美分娩，将加强对此类行为的签证限制。
- 4法律前景不明：特朗普认为新的行政令能够通过宪法审查，但此举无疑将再次引发法律挑战，其最终命运仍将由法院决定。
视角
特朗普政府
“人们假装是游客，说想去迪士尼乐园或参观国家公园，但真实原因是来这里生孩子，让孩子自动成为公民……这让他们能够在这个破碎的体系下获得福利、最终进入投票站。”
美国最高法院（首席大法官 约翰·罗伯茨）
在法庭辩论中，针对“世界变了”的说法，罗伯茨回应道：“好吧，这是一个新世界。但这是同一部宪法。”
美国联邦总律师（约翰·绍尔）
他认为，“我们现在处在一个新世界……在这个世界里，80亿人只要一张飞机票，就能让他们的孩子成为美国公民。”这证明了当前对公民条款解释存在负面影响。
历史背景
“出生公民权”的法律基础是美国宪法第十四修正案，该修正案于1868年在美国内战后通过，主要目的是为了保障被解放的奴隶及其后代的公民权利。特朗普及其盟友认为，该修正案的初衷仅限于解决奴隶制遗留问题，而不应被无限扩大。然而，主流法律界和历史学家普遍认为，该条款的措辞明确，适用于所有在美国领土上出生的人。
《宪法第十四修正案》原文：“所有在美国出生或归化并受其管辖的人，都是美国和他们所居住州的公民。”
争议焦点
这场争论的核心是行政权力与宪法解释之间的冲突。特朗普政府试图通过行政命令来重新解释宪法条款，而批评者认为，只有通过最高法院的裁决或极其困难的修宪程序才能改变对“出生公民权”的既定理解。总统单方面发布行政令的做法被视为对三权分立原则的挑战。最高法院在此前的裁决中已经明确拒绝了总统试图单方面改变公民资格定义的做法，这使得新行政令的法律基础同样岌岌可危。
时间线
- 1
2025年
特朗普在其第二任期的第一天签署行政令，旨在结束“出生公民权”。
- 2
2025-2026年
该行政令被多家下级法院阻止，从未生效。
- 3
2026年6月
最高法院以 6 比 3 的投票结果，裁定特朗普的第一项行政令违法。
- 4
2026年8月6日
特朗普签署两项新的、更具针对性的行政令，再次就“出生公民权”和“生育旅游”施加限制。
Q&A
Q: 什么是“出生公民权”？
A: “出生公民权”或“落地生子”权，源于美国宪法第十四修正案。该修正案规定，“所有在美国出生或归化并受其管辖的人，都是美国和他们居住州的公民。” 这意味着，除了极少数例外（如外交官子女），任何在美国领土上出生的人都会自动获得美国国籍。
Q: 特朗普为什么使用行政令，而不是直接修改法律？
A: 修改宪法第十四修正案的程序极其复杂和困难。相比之下，发布行政令是总统试图改变联邦政府如何执行和解释现有法律的一种方式。然而，这种做法的合法性可以并且经常在法庭上受到挑战，就像特朗普的第一项命令一样，最终被法院裁定无效。
来源
 | 特朗普签署两项移民行政令：拟限制“落地生子”继承国籍并打击“生育旅游” |
 | 视频：特朗普签署行政令，对“出生公民权”施加新限制 |
 | 特朗普签署新行政令，旨在废除“出生公民权” |