白宫科技政策办公室 (OSTP) 的一份题为《科学:新的黄金时代》的报告,提议彻底改革美国的科研资助体系。报告主张将重心从好奇心驱动的基础研究,转向由政治任命者控制、以人工智能 (AI) 为核心的短期技术应用。批评者认为,这一系列措施实际上是在削弱甚至摧毁以大学和学术机构为核心的科研基础,通过将资金和权力集中到行政部门和私营企业手中,最终将损害美国长期的科学领导力。
报告开篇:高层意图
报告以 OSTP 主任迈克尔·克拉乔斯 (Michael Kratsios) 和时任总统特朗普的信件开篇,定下了基调。
- 克拉乔斯的信: 他声称目标是“实现我们制度的现代化”,让研究人员未来能自由追求重要的科学问题。他提出的重点包括:资助有才华的个人科学家、改变研究经费的分配方式、由联邦政府设定明确的科学目标,并为 AI 革命做好准备。
- 特朗普的信: 他列出了三个优先事项:
- 确保美国在 AI、量子信息科学和核技术等新兴技术领域的领导地位。
- 振兴美国的科技事业,减少行政负担,赋予研究人员权力。
- 确保科学进步能够推动经济增长,造福所有美国人。
第一章:对基础研究的矛盾态度
报告在引言部分首先肯定了基础研究作为应用科学基石的重要性,但随即又提出,现在是工业和工程在推动基础研究。这与事实相悖。
基础研究本质上是好奇心驱动的,关注长期目标而非短期回报。这部分资金主要来自联邦政府和私人慈善事业,而非私营企业。
报告通过混淆“基础研究”和“研发总投入”的概念,为削减基础研究经费埋下伏笔。同时,报告声称“传统的科学机构和基础设施”没有为 AI 革命做好准备,这暗示着大学和国家实验室等机构将被边缘化,资金将转向与 AI 相关的投资。这直接挑战了美国基础研究的核心理念,即科学是通过人类的观察、测量、实验和批判性思维来探索现实的过程,而不仅仅是数据处理。
第二章:绕开学术体系的“振兴”计划
本章名为“振兴美国的科技事业”,但其提出的方法却旨在绕开并削弱现有的学术和大学体系。
- 改变资助对象: 计划利用国家科学基金会 (NSF) 的项目,资助学术体系之外的早期研究人员。
- 削弱同行评审: 提议将美国国立卫生研究院 (NIH) 的重要资助决定权从同行评审委员会手中转移到政治任命者手中。
- 转移资金流向: 将资金从大学实验室的基础研究,转向类似 X-Labs 的技术项目。
- 授予个人裁量权: 授权 OSTP 主任根据个人好恶自行批准或削减资金,这可能导致整个科学领域因意识形态偏好而被摧毁。
这一系列举措旨在用政治任命者的任意裁决取代严谨的同行评审过程,并有可能以伪科学取代真正的基础科学研究。
第三章:以孤立主义取代国际合作
科学的进步依赖于全球合作与信息共享。然而,该报告却提出了一套旨在“确保美国统治地位”的孤立主义措施。
- 所谓的“无许可创新”: 旨在消除核研究、无人机部署甚至制药领域的健康与安全壁垒。
- 排斥学术界: 禁止学术研究人员使用 NASA、能源部 (DOE) 等传统科研设施,而允许私营企业进入。
- 偏向私营企业: 将博士和博士后奖学金从学术研究转向私营产业,并支持由行业主导的联盟,而非国家或国际学术合作。
- 权力集中化: 赋予联邦政府决定哪些州的实验室能获得联邦资金的权力,这与报告声称的“让所有美国公民受益”的目标直接矛盾。
这些措施实际上是支持对健康、安全和环境法规的放松,并可能导致科研资源分配的严重不公。
第四章:狭隘定义的“改善生活”
报告声称要“丰富每个美国人的生活”,但其关注范围极其狭窄,主要集中在:
- 创造制造业(蓝领)工作岗位。
- 开发消费品。
- 强调科学与“手工艺”的联系。
这个计划明确地轻视了学术教育、博士研究人员和实验室专业人员。资金将被从传统科技领域转移到学徒制项目和制造业中心。大学的研究将被边缘化,取而代之的是工业基地。这种做法牺牲了驱动社会长期发展的“引擎”——基础科学研究,以换取对 AI 投资所带来的不确定的短期利益。
第五章:“黄金时代”的真实面目
最后一章彻底抛弃了支持基础科学的伪装,直接宣告了其真实意图。
- 全面推广 Genesis 任务: 这是一个旨在用 AI “改造科学实践本身”的旗舰项目,本质上是用自动化取代人类科学家。
- 推行“黄金标准科学”: 这个标准明确拒绝了关于流行病预防、环境保护和气候科学的既有科学共识。
- 奖励质疑者: 鼓励并奖励那些“推翻有影响力的科学成果”的人,其目标直指新冠病毒的自然起源和全球变暖等议题。
- 用 AI 取代科学家: 最终目标是尽可能多地将人类科学家从联邦政府的薪资单上移除,代之以所谓的“AI 原生科学机构”。
优先领域与最终后果
报告最后列出的“2028财年研发优先领域”清单,最引人注目的是被完全忽略的领域:
- 物理科学: 没有提及粒子物理学、引力波、中微子物理学或任何类型的天体物理学。
- 能源与化学: 没有提及电网、太阳能、风能或任何可再生能源。
- 地球科学: 气候科学、环境科学和地球科学被完全忽略。
- 生物科学: 没有提及公共卫生、疫苗、清洁空气、清洁水源或疾病控制。
取而代之的焦点是 AI、量子计算、核聚变和重返月球。报告强制要求所有联邦资助的研究都必须与 Genesis 任务保持一致,并尽可能整合 AI。
更具破坏性的是,报告要求国防部、能源部、NIH 和 NSF 等主要机构在 90 天内提交行动计划,说明如何实施这些新的优先事项。这实际上是行政部门试图绕过国会,直接控制科研经费的分配。
这份报告与其说是一份重塑美国科学的愿景文件,不如说是一份烧毁现有科学殿堂的行动指南。如果其设计师成功,基础科学或许还会在地球上继续存在,但收获其果实的将不再是美国。