特朗普政府宣布与沙特阿拉伯达成一项民用核合作协议，允许沙特利用美国技术发展核能，并可能为其在本土进行铀浓缩铺平道路。然而，该协议最初并未包含促成沙特与以色列关系正常化的条款，这让以色列感到震惊和不安。尽管特朗普随后在社交媒体上补充了这一条件，但此举的混乱和协议本身存在的风险，凸显了美以两国领导人之间日益紧张的关系和以色列的战略误判。
紧张的会晤
预计以色列总理内塔尼亚胡与特朗普总统的会面将是 最具张力 的一次，因为双方在多个关键议题上存在分歧。
- 对伊朗政策的分歧： 以色列最初认为对伊作战是必要的，旨在摧毁其核项目、弹道导弹及代理人势力，并希望看到伊朗政权更迭。而特朗普似乎正在寻找退出策略，其焦点转向了霍尔木兹海峡，这一点并非以色列的优先关切。
- 沙特核协议： 这项新协议是双方关系的另一个摩擦点。
- 黎巴嫩问题： 华盛顿对以色列在黎巴嫩南部的军事行动感到失望。
内塔尼亚胡此行可能会试图说服特朗普坚持最初的对伊目标，但特朗普似乎已另有打算。
意外的协议与混乱的条件
这项核协议的宣布方式和后续发展令以色列措手不及。
起初，这只是一项关于向沙特提供核能与核基础设施的协议，完全没有提及以色列或关系正常化。然而，在协议签署后，特朗普总统突然通过社交媒体表示，该协议的达成绝对取决于沙特阿拉伯加入《亚伯拉罕协议》。
这种做法带来了几种可能性：
- 总统打算在协议签署后 更改条款。
- 如果新条件得不到满足，总统愿意 退出协议。
- 最有可能的情况是：沙特未来可能会做出某种模糊的承诺，即在巴勒斯坦建国取得进展后“考虑”加入，但这将把以色列的直接利益抛在脑后。
对以色列来说，这无疑是一个巨大的冲击，因为特朗普政府此前的政策一直是将“美沙协议”与“沙以关系正常化”紧密挂钩的。
不平等的伙伴关系
尽管特朗普与内塔尼亚胡的个人关系看似融洽，但这并非一种平等的关系。近几个月来，为了回应美国国内对其发动战争的批评，特朗普多次强调 自己才是决策者。
他公开表示，自己说了算，内塔尼亚胡必须听他的。这种姿态无疑给内塔尼亚胡带来了压力，后者在此次会面中将尽力修复任何可能存在的裂痕。
以色列的战略误判
以色列在多个方面都出现了误判，其中最大的一个是 对特朗普的盲目信任。
- 过度的信心： 多年来，从政府官员到普通民众，以色列人普遍认为特朗普是“以色列有史以来最好的朋友”，并坚信他绝不会做出任何损害以色列利益的事情。
- 忽视了不确定性： 尽管所有人都清楚特朗普的交易型人格和政策上的反复无常，但以色列人始终认为自己会是那个“例外”。
人们不应忘记，伊朗的核计划最初也是一个民用项目，由美国在国王时期提供。一旦你把核计划交到沙特手中，这个过程便是不可逆的。
对以色列而言，这项协议的真正问题有两个层面：
- 缺乏关系正常化： 协议本身没有包含以色列最看重的外交突破。
- 协议的内在风险： 这不仅为沙特开启了核能力的大门，还可能鼓励像阿联酋这样已签署更严格协议的国家寻求类似的安排，从而引发地区性的核技术扩散风险。如果沙特的未来发展轨迹发生变化，不再温和务实，那么一个拥有核能力的沙特将成为一个无法挽回的隐患。