在民主党主导的“蓝州”，关闭或阻止美国移民及海关执法局（ICE）拘留中心的做法，虽然意在对抗联邦政府的移民政策，但可能正产生意想不到的负面后果。由于 ICE 获得了巨额新增资金，该机构现在能轻易将拘留者转移到南方的“红州”（如德克萨斯州和路易斯安那州）。此举不仅使拘留者远离家人和本地法律援助，还让他们面临更差的拘留条件和更低的庇护批准率。因此，这种旨在限制 ICE 的策略，实际上可能损害了移民的根本利益。
“蓝州”的抵制策略
在纽约市都会区，新泽西州的德莱尼霍尔（Delaney Hall）拘留中心已成为移民政策争论的焦点。作为该地区唯一的大型 ICE 拘留设施，它对联邦政府加强移民执法的计划至关重要。因此，它也成为了当地民主党政府和活动人士的主要抵制目标。
- 地方行动： 示威者和包括州长在内的民主党官员呼吁关闭德莱尼霍尔，并起诉联邦政府以阻止建立更大的拘留设施。
- 传统逻辑： 过去，通过关闭或限制拘留中心来削弱 ICE 的执法能力是一种有效策略。这不仅增加了联邦政府的行动成本，也与限制地方合作的“庇护”政策相辅相成。
- 地理失衡： 这些抵制行动导致 ICE 的拘留设施主要集中在德克萨斯州和路易斯安那州，而靠近沿海移民大都市的设施则相对较少。
一个可能适得其反的策略
尽管关闭本地拘留中心在表面上是“胜利”，但其带来的实际后果却令人担忧。随着 ICE 获得超过 1000 亿美元的额外资金，依赖于“饿死”该机构的策略可能不仅无效，甚至会产生反作用。
一位前 ICE 律师指出，在蓝州关闭设施对活动家来说只是“一次小小的胜利”，但最终却让被拘留者处境更糟。
将拘留者转移到南方州份会带来一系列严重问题：
- 远离家人： 被拘留者被送往千里之外，切断了与家人的联系。
- 恶劣的法律环境： 德克萨斯州和路易斯安那州的移民法官以全美最高的庇护申请拒绝率而闻名。
- 缺乏法律援助： 纽约和芝加哥等城市拥有更多能帮助移民的法律援助组织，而被转移后，他们将失去这些关键支持。
- 更差的拘留条件： 南方州的拘留设施条件通常更糟。
一名前 ICE 官员汤姆·霍曼（Tom Homan）明确警告，关闭新泽西的设施只会导致一个结果：“我们在这个州逮捕的每一个非法移民，我们都会用飞机送到德克萨斯州……我们会继续逮捕人，继续拘留人，继续驱逐人。”
资金和权力的扩张
ICE 的行动能力已今非昔比，这得益于其急剧增长的资源。
- 预算激增： 共和党人通过预算调节程序向 ICE 输送了超过 1000 亿美元，是其年度预算的 10 倍。
- 人员翻倍： ICE 增聘了约 8000 名官员，使其员工总数翻了一番。
- 执法范围扩大： 新的法律（如《莱肯·里利法案》）扩大了不可保释的罪名范围，甚至包括商店行窃等轻罪。目前，近 40% 的被拘留者没有犯罪记录。
“我们正在逮捕我们找到的每一个人。” — 汤姆·霍曼，前 ICE 代理局长
尽管 ICE 此前试图将仓库改造成大型拘留中心的计划受阻，但该机构仍在通过收购私营设施和扩建现有监狱来提升其拘留能力。
策略的再思考
面对 ICE 强大的新财力，移民权益倡导者陷入了两难境地。他们承认，虽然仍在呼吁关闭拘留设施，但对于已经被捕的移民来说，这种方法可能会导致更坏的结果。
一名前政府官员建议，与其一味地试图关闭设施，更有效的策略应该是：
“非常清楚地确定谁需要被拘留以及拘留多长时间，并密切管理这些案件，确保人们不会在拘留中花费太长时间。”
这意味着，如果承认移民拘留会继续存在，那么重点就应转向倡导安全、人道的拘留条件，并努力减少被拘留者的数量和时间。目前，许多反对者似乎尚未完全理解 ICE 财力变化带来的影响，仍固守着那些可能已不再奏效的旧策略。