近九成的美国人对国会感到不满,这已成为一种普遍情绪。专家指出,如今的国会正面临严峻挑战,其核心问题在于权力的旁落和深刻的党派对立。根据宪法,国会拥有立法、宣战和控制预算等巨大权力,但几十年来,议员们却逐渐将这些权力让渡给总统。这种权力转移,加上党派间的互不信任,使得跨党派合作变得异常困难,“妥协”甚至成了一个贬义词。议员们的工作重心从解决国家实际问题,转向了支持或反对白宫。结果是立法效率低下,许多关乎民生的重要议题,如国债、社会保障和住房成本等被长期搁置,导致国会在政治舞台上被日益边缘化,民众的沮丧感也与日俱增。
你知道吗?
美国幽默大师威尔·罗杰斯曾这样调侃国会:“每当他们讲一个笑话,就成了一项法律;每当他们制定一项法律,就成了一个笑话。”时至今日,这句俏皮话似乎依然能引起许多美国人的共鸣。
要点
- 1权力旁落:国会有意无意地将宪法赋予的权力(如贸易、战争决策权)让渡给总统,而一旦权力送出,就很难再收回。
- 2党派僵局:两党之间缺乏合作,相互指责,将“妥协”视为背叛。这导致立法进程停滞,能够通过的法案数量远少于以往。
- 3角色错位:许多议员将自己的首要职责视为支持(或反对)本党或别党的总统,而不是作为独立的立法者去解决美国人民面临的实际问题。
- 4民众失望:面对高达30万亿美元的国债、社会保障体系的潜在危机以及高昂的生活成本,国会的无所作为让民众的失望情绪达到了顶点。
对于国会当前的困境,不同领域的观察家从各自的角度给出了诊断。他们普遍认为,问题是真实存在的,但对其根源和未来走向的看法略有不同。
视角
卡尔·胡尔斯,《纽约时报》首席华盛顿记者
他直言国会“完全坏掉了”。他认为,国会,尤其是共和党人,将关税、战争权等宪法权力让给行政部门是一个“真正的错误”。因为“一旦你放弃了某些权力,你就永远拿不回来了”。
莎拉·宾德,布鲁金斯学会高级研究员
她形容国会正处于“挣扎”和“被削弱”的状态。国会议员们处理问题、达成协议和立法的“肌肉记忆”已经严重萎缩。她认为,面对种种社会问题,民众“理应感到愤怒”。
菲利普·沃拉赫,美国企业研究所高级研究员
他指出,变化在于议员们如何看待自己的工作。那种“我被派到这里来解决美国人民的问题”的使命感已经丧失。如今,妥协被视为不坚守价值观的表现。