这篇文章探讨了美联储主席提名人凯文·沃什(Kevin Warsh)在“价格稳定”这一关键概念上的模糊立场。与美联储长久以来明确将目标定义为“2%的个人消费支出(PCE)价格指数年增长率”不同,沃什反复使用“价格稳定”和“潜在通胀”等术语,却始终回避提及具体的 PCE 指标。这种表述上的差异并非小事,它可能导致货币政策的目标不明确,削弱美联-储的沟通效率和公信力,并最终可能引发政策失误。
什么是价格稳定?一个明确的共识
自 2012 年以来,美联储对其价格稳定目标有着非常明确的定义。这个定义是货币政策的基石,也是外界评估其工作成效的标尺。
- 明确的目标水平: 2%
- 明确的衡量标准: 个人消费支出(PCE)价格指数的年变化率。
美联储公开市场委员会(FOMC)的官方声明清晰地阐述了这一点:
委员会重申其判断,即以个人消费支出价格指数年变化率衡量的 2% 通胀率,从长远来看最符合美联储在最大就业和价格稳定方面的法定任务。
这个定义意味着,当美联储官员谈论“价格稳定”时,他们指的就是 2% 的 PCE 通胀。这个标准为市场和公众提供了清晰、可预测的政策锚点。
沃什的立场:一个模糊的信号
尽管沃什在口头上确认 2% 是目标,但他刻意回避了 PCE 这个关键的衡量标准。在他的听证会和公开讲话中,他从未将 PCE 价格指数作为其政策框架的核心。
相反,沃什更倾向于讨论“潜在通胀”(underlying inflation),这是一个没有官方统一定义的概念。他修改了 FOMC 的标准说辞,将政策目标从可衡量的“通胀率”转向了模糊的“潜在通胀”。
- FOMC 的说法: 货币政策主要决定长期的通胀率。
- 沃什的说法: 货币政策主要决定长期的潜在通胀。
这种用词上的微妙变化,实际上代表了政策框架的重大偏移。如果连衡量成功的“码尺”都没有共识,那么“致力于价格稳定”的承诺就变得几乎没有意义。
通胀与“潜在通胀”的区别
为了理解问题的严重性,我们必须区分这两个概念。它们并非可以互换的同义词。
- 通胀 (Inflation): 指的是人们实际支付的商品和服务价格的 总体上涨。美联储的目标是控制这个由官方统计机构(如 BEA)发布的、涵盖广泛家庭支出的 ** headline inflation**(整体通胀)。
- 潜在通胀 (Underlying Inflation): 是对剔除临时性、波动性因素后通胀未来趋势的估计。核心通胀(Core inflation)、切尾均值(trimmed mean)等都属于潜在通胀的衡量方式。它只是一个帮助制定政策以达成最终目标的分析工具,而不是目标本身。
政策制定者关注潜在通胀,是为了更好地判断未来通胀的走向。但最终的目标始终是稳定整体消费者价格。
将分析工具(潜在通胀)提升为政策目标(价格稳定),相当于本末倒置。
令人困惑的言论
沃什在国会听证会上的几段交流,进一步暴露了他对标准经济术语的非标准用法,这可能导致外界的误解和市场的混乱。
1. 对统计机构职能的困惑
沃什暗示,消费者价格指数(CPI)和生产者价格指数(PPI)不是衡量潜在通胀的好指标,并建议他的“数据工作组”可以指导统计机构如何改进。
事实是,美国劳工统计局(BLS)和经济分析局(BEA)发布的并非“潜在通胀”,而是实际发生的通胀数据。沃什的言论似乎混淆了数据发布者和数据分析者的角色,并有干预中立统计机构工作的风险。
2. 对衡量指标的困惑
沃什表示,现有的潜在通胀衡量指标(如达拉斯联储的切尾均值)都“不太好”,并暗示他更关心大型零售商的商品价格。
这种想法存在问题。服务业(如医疗、住房、旅游)在经济中占主导地位,仅关注某一类零售商的商品价格,其代表性非常狭隘,不太可能准确预测作为美联储官方目标的 PCE 整体通胀的走向。
3. 对“通胀”本身定义的困惑
在与参议员的对话中,沃什的回答显示他口中的“通胀”与公众和经济学家的普遍理解存在差异。
当被问及是什么导致了通胀时,他回答:“货币政策,先生。” 这忽略了 AI 投资、地缘冲突、进口成本等其他参议员提到的实际因素。更令人费解的是,当被问及 AI 投资是否是通胀驱动因素时,他回答:
“未来12个月它是否会提高被测量的价格?我怀疑会的。但这是否是通胀,取决于美联储,我们对此会有说法。”
这种说法极其危险。价格上涨是客观事实,数据会直接反映出来。通胀不是由美联储“定义”出来的,而是美联储需要去应对的经济现象。这种言论让人质疑,他是否接受“实际发生的通胀”是衡量政策成败的最终标准。
结论:承诺需要清晰的标尺
凯文·沃什承诺带来更好的沟通和对价格稳定的可信承诺。然而,一个有效的承诺必须是清晰和可衡量的。如果公众、市场和美联储内部对目标使用不同的“码尺”,沟通只会变得更加混乱,信誉也无从谈起。
自 2012 年以来,每一位美联储主席都反复重申:“目标是 2% 的通胀,以 PCE 价格指数的年变化率衡量。” 沃什却至今不愿说出这句完整的话。一个连基本术语的含义都要重新定义的主席,可能会让市场和货币政策都迷失方向。