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美伊核协议陷“口水战”：核查问题成僵局焦点

2026-06-24

尽管美国与伊朗就结束战争签署了一份初步协议，但双方的和平前景因核心条款的解读分歧而蒙上阴影。国际原子能机构（IAEA）总干事拉斐尔·格罗西确认，根据协议，其核查人员将重返伊朗监督其核活动，特别是高丰度浓缩铀的稀释过程。然而，这一说法立即遭到伊朗方面的公开反驳。伊朗坚称，任何对在战争中受损的关键核设施的核查，都必须等到所有制裁被解除、最终协议达成之后才能进行。这场围绕核查时间与范围的“口水战”凸显了双方在根本问题上缺乏互信。目前，IAEA承认其无法掌握伊朗浓缩铀库存的完整情况，而后续的技术性谈判迫在眉睫，整个协议的未来充满了不确定性。

要点

1核心争议：IAEA与美国表示，根据初步协议，核查将立即进行；而伊朗则强调，对关键设施的核查必须是最终协议的一部分，且在制裁解除后。
2公开对峙：双方正在进行一场“公开谈判”，通过媒体和官方声明就协议内容发表相互矛盾的说法，试图争夺叙事主导权。
3IAEA的立场：总干事格罗西态度坚决，认为双方签署的备忘录明确授权IAEA进行监督，核查“终将发生”，只是时间问题。
4信息不透明：由于无法进入被轰炸的核设施，IAEA目前无法核实伊朗浓缩铀库存的确切规模、构成或位置，也无法确认浓缩活动是否已完全暂停。

视角

国际原子能机构（IAEA）总干事格罗西

我能理解政治声明，但根本在于双方总统签署的备忘录明确规定，核活动将由IAEA监督。要做到这一点，我们显然必须进行核查。这终将会发生。

伊朗副外长卡齐姆·加里巴巴迪

有关进入受损核设施和核材料的问题，只能在最终协议框架内，并在对方采取实际行动解除所有制裁后，才会得到审查和决定。媒体的噪音无法被用来强加事实。

美国总统唐纳德·特朗普

伊朗“完全且彻底地同意了”核查，并驳斥了伊朗方面的“抗议和虚假声明”。

争议焦点

当前美伊协议最大的症结在于核查与制裁解除的先后顺序。对美国和IAEA而言，没有即时和全面的核查，就无法确保伊朗履行稀释浓缩铀的承诺，整个协议也就失去了基础。而对伊朗来说，在没有得到解除制裁的切实保证前，交出其最重要的筹码——接受对敏感设施的核查——是不可接受的。这种分歧反映了双方深刻的互不信任。

正如一位分析师所指出的，这些矛盾的说法表明，双方“在根本上存在分歧，而他们正试图用纸把它包起来”。

“公开谈判”策略

华盛顿和德黑兰正在上演一场围绕和平谈判的“叙事争夺战”。这并非简单的沟通失误，而是一种深思熟虑的策略。美方，特别是特朗普政府，倾向于将自己期望的、最有利的结果直接宣布为“已达成的协议”，以此向伊朗施压并塑造国内舆论。作为回应，伊朗则采取了“立即公开否认”的策略，以防止美方的说法成为既成事实，并向其国内的强硬派表明立场。这种在公开场合的交锋，使得本就脆弱的停火协议面临被撕毁的风险，每一次声明都可能成为引爆点。