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霍尔木兹海峡风波：协议后的缓和与新争议
随着美国与伊朗签署临时协议，一度因冲突关闭的霍尔木兹海峡重新开放，为全球航运和能源运输带来了喘息之机。联合国国际海事组织（IMO）正着手一项大规模行动，计划与相关国家合作，撤离超过1.1万名被困海湾的船员。尽管船只交通已开始缓慢恢复，但日通行量远不及战前水平，仍有数百艘船只在海峡内等待。然而，和平的表象之下暗流涌动。双方在核查机制、制裁细节等问题上仍存分歧，特别是伊朗计划对通过海峡的船只收取“管理费”或“保险费”，而美国则强硬表态，称此举违反国际法，绝不接受。此外，航道中的水雷风险和伊朗方面矛盾的信息也为海峡的未来蒙上了阴影。
要点
- 1船员撤离：联合国正组织一项大规模行动，以撤离因冲突而被困在波斯湾的超过1.1万名船员。
- 2航运缓慢恢复：海峡重开后，已有部分船只通过，但日均通行量远低于战前水平，且航道中存在水雷风险。
- 3通行费争议：伊朗计划对过往船只收费，美国国务卿鲁比奥明确反对，强调霍尔木兹海峡是国际水道，任何国家都无权收费。
- 4协议细节分歧：尽管签署了临时协议，美伊双方在核查机制、制裁解除等关键问题上仍然存在公开分歧。
在海峡的未来管理问题上，各方立场鲜明，凸显了协议的脆弱性。
视角
美国
霍尔木兹海峡是国际水道，根据现有国际法，任何国家都无权对其征收通行费。协议的签署意味着地区所有敌对行动的终结，这其中也包括伊朗对其代理人武装的支持。
伊朗
伊朗将“管理”霍尔木兹海峡，并计划要求过往船只购买保险，这实际上形成了一种收费机制。同时，伊朗强调绝不会就其国防能力与任何国家进行谈判。
联合国国际海事组织 (IMO)
当前的首要任务是确保数千名无辜海员的安全，并恢复海上安全。我们已获得必要的安全保证，将分阶段组织船只安全撤离。
争议焦点
当前最大的争议点集中在霍尔木兹海峡的通行权上。伊朗新成立的波斯湾海峡管理局（PGSA）已发布条款，要求所有船只必须获得其颁发的有效通行许可证。伊朗首席谈判代表更明确表示，计划让过往船只购买保险，这被外界普遍视为一种变相的通行费。
“这是国际水道。任何国家都无权在国际水道上收取过路费或费用。这是现行的国际法。”——美国国务卿马可·鲁比奥
美国的立场十分坚定，认为此举严重违反国际法。美国国务卿鲁比奥在访问海湾盟国时反复强调了这一点，试图打消盟友对协议的疑虑。此外，关于核查机制的细节也充满矛盾。美国声称伊朗已同意接受最高级别的核查，而伊朗方面则表示，去年被美以轰炸过的核设施不会接受检查。
时间线
从冲突到协议
- 1
2月28日之后
因美以对伊朗发动袭击，伊朗实际关闭霍尔木兹海峡，导致全球油价飙升至每桶100美元以上。
- 2
6月17日
美国与伊朗在瑞士签署了一份旨在结束战争的谅解备忘录，同意重开海峡。
- 3
6月18日起
部分商业船只开始通过海峡，但通行量远低于战前每日约138艘的平均水平。
- 4
8月21日之前
作为协议的一部分，美国财政部颁发临时许可证，允许在指定期限内销售伊朗原油和石化产品。
Q&A
Q: 霍尔木兹海峡现在通行安全吗？
A: 不完全安全。尽管协议已签署，但航道中仍存在水雷风险，多国海军组成的联合海事信息中心（JMIC）正在进行排雷作业，并建议船只避开中间的主要航道，改走靠近阿曼海岸、已确认安全的南部航线。此外，伊朗官方就海峡开放状态发出的信息相互矛盾，也增加了不确定性。
Q: 这份协议对石油市场有什么影响？
A: 协议达成后，作为全球油价基准的布伦特原油价格已跌至战时以来的最低水平。美国临时放宽部分制裁，允许伊朗在8月21日前销售原油和石化产品，这使得一些与伊朗有关的油轮恢复了运输。自协议签署以来，至少有30艘装载伊朗石油的油轮驶离海湾。
来源
 | 联合国表示将撤离被困霍尔木兹海峡的水手，鲁比奥警告不要征收通行费 |
| 美伊达成协议后，数十艘船只驶过霍尔木兹海峡 |
 | 观看：卢比奥表示，“没有国家”可以在霍尔木兹海峡收取通行费 |
 | 伊朗表示将“管理”霍尔木兹海峡 |