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特朗普政府是如何推动法官驱逐儿童的

在特朗普政府的第二任期内,美国移民法庭显著加快了对无陪伴未成年移民的驱逐程序。法官通过快速的视频庭审下达遣返令,不再像过去那样为申请庇护或特殊少年移民身份 (SIJ) 的儿童提供延期。司法部通过更换法官和施压,要求提高驱逐效率。这导致许多儿童在缺少律师、拘留时间延长、救济途径受阻的情况下被迅速遣返,引发了关于正当程序和儿童福祉的严重问题。

法庭新常态:加速与虚拟化

移民法庭的运作方式发生了根本性变化,效率被置于首位,个案的复杂性则被忽略。

  • 快速虚拟庭审: 移民法官,如纽约的 Jem Sponzo,通过视频在一个小时内就向十几名青少年下达了驱逐令。整个过程高度虚拟化,法官甚至不直接称呼孩子们的名字。
  • 牺牲程序换取速度: 为了加快进度,法官要求律师放弃为当事人申请口译服务。Sponzo 法官也因此成为法院处理案件最多的法官之一。
  • 法官更替与压力: 大约四分之一的移民法官被解雇或被迫离职。一位被解雇的前法官在法庭外被移民与海关执法局 (ICE) 官员当众嘲讽,凸显了系统内的紧张气氛和对异见的排斥。

一名法庭雇员观察到,Sponzo 法官“在这个阶段的审理中从不延期案件”。

法律保护的瓦解

过去为弱势儿童提供的法律保护措施,尤其是特殊少年移民身份 (SIJ),正在被系统性地削弱。

特殊少年移民身份 (SIJ) 是什么? 它是一种人道主义签证,旨在保护那些被父母虐待、忽视或遗弃的无证儿童。申请过程包括:

  1. 州法院或家庭法院裁定孩子遭受虐待、忽视或遗弃,且返回原籍国不符合其最佳利益。
  2. 向美国公民及移民服务局 (USCIS) 提交申请,请求承认州法院的裁决。
  3. 向 USCIS 申请签证和绿卡。

在过去,法官通常会暂停驱逐程序,等待儿童的 SIJ 和庇护申请结果。但现在,司法部上诉委员会将 SIJ 视为一种“投机性”的救济。因此,法官们开始认为这些申请与驱逐问题无关,不再给予等待时间。

一位非营利组织的法律服务负责人 Meena Shah 指出:“一个州法院已经说过这些孩子是脆弱的,不应该被送回他们的国家,USCIS 也做出了同样的判断,这似乎是高度相关的。”然而,法庭对此不予理会。

一个为驱逐而设计的系统

特朗普政府的目标明确:执行“历史上最大规模的、合法的、针对犯罪非法移民的驱逐行动”。尽管这些儿童几乎没有犯罪记录,他们却成了这一行动的目标。

  • 清洗法官队伍: 司法部明确表示只想雇用“驱逐法官”。像 Kyle Dandelet 这样拒绝快速驱逐庇护申请者的法官被解雇。与此同时,Sponzo 法官尽管看似配合,但因其较高的庇护批准率(80%)也被解雇,这表明该系统不仅要求速度,还要求特定的结果。
  • 不合理的期限: 全国各地的法官被要求设置极短的期限(仅两到三周),并在一个上午处理多达五十个案件,是正常数量的两倍。
  • 高层驱动: 一位被解雇的法官认为,政府高层在不断寻找“如何驱逐更多人”的新方法,并将这些想法迅速推行。

失去保障的儿童

这些政策变化给儿童带来了灾难性的后果。

  • 拘留时间延长: 由于新的审查程序、担保人被捕以及法律援助短缺,儿童的平均拘留时间从一个月跃升至四个月。这增加了他们在年满 18 岁后被转移到成人监狱的风险。
  • 与家人团聚受阻: 即使有亲属愿意担保,孩子们也常常被困在收容系统中。一些儿童甚至在深夜被用飞机直接送回危地马拉,尽管联邦法官认为这会造成“不可挽回的伤害”。
  • 在绝望中放弃: 一些孩子因为觉得“在当前的政治气候下,尝试已经没有意义”而直接放弃出庭,导致被自动驱逐。许多孩子在没有律师的情况下独自面对法庭。

一位联邦法官在描述 ICE 探员错误逮捕并试图驱逐一名持有 SIJ 身份的青年时,称其为“一种难以想象的、应受谴责的残忍行为”。

更广泛的限制

除了法庭程序,其他政策也在收紧,让移民在美国的未来变得更加渺茫。

  • 庇护项目被不断削弱。
  • 移民申请费用大幅上涨,例如,一份重新考虑的动议费用从 110 美元飙升至 1010 美元。
  • 新的行政命令可能限制无工作许可的移民使用银行系统。

尽管每届政府都面临无陪伴儿童移民的问题,但特朗普第二任期的不同之处在于,驱逐的结果几乎是预先注定的,并且在大多数情况下是最终的。