在特朗普的第二任期内，美巴关系意外回暖。巴基斯坦利用与特朗普和本国军方强人穆尼尔的个人关系，成功在美国与伊朗的冲突中扮演了调停者角色。这一举动不仅提升了巴基斯坦的国际形象，也为其带来了军援、投资和贸易机会。然而，这种“外交翻身”的代价是，巴基斯坦军方在国内进一步巩固了权力，并压制了政治对手。同时，巴基斯坦必须在美国、伊朗、沙特、以色列和印度之间谨慎行事，否则可能沦为各方博弈的牺牲品。
从“骗子”到“和平缔造者”
2018 年，特朗普曾发推文怒斥巴基斯坦，称其为“骗子和谎言”，并切断了数亿美元的军事援助。然而，在其第二任期，随着美伊冲突的爆发，立场发生了戏剧性转变。巴基斯坦抓住了这个机会，成为了华盛顿与德黑兰之间的主要调停者。
- 声誉修复： 巴基斯坦长期面临政治经济不稳定、恐怖主义和巨额债务等问题，急需改善其国际形象。
- 角色转变： 通过主持美伊十多年来的首次高层会谈，巴基斯坦从一个近乎“贱民国家”转变为“和平缔造者”。
- 专家观点： “这是一次了不起的转变……无论谈判是否成功，巴基斯坦都将是赢家。”
个人化与交易化的外交
巴基斯坦之所以能够成功斡旋，关键在于其掌握了与特朗普打交道的方式——一种更加个人化和交易化的外交策略。
“巴基斯坦人和其他人一样，已经弄清楚了与特朗普玩游戏的规则，而且他们玩得非常好。做他喜欢的事，无耻地奉承他，展现他喜欢的形象。” — 瑞安·克罗克，前美国驻巴基斯坦大使
这场外交的核心人物是巴基斯坦陆军总司令、该国最有权势的人物阿西姆·穆尼尔 (Asim Munir)。他与特朗普建立了密切的个人关系，利用强人形象赢得了特朗普的青睐。
抓住时机，提供“胜利”
巴基斯坦通过一系列行动，为特朗普提供了他所需要的外交“胜利”，从而重置了两国关系。
- 逮捕恐怖分子： 协助美国抓捕并引渡了涉嫌策划喀布尔机场爆炸案的要犯，让特朗普在其第二任期之初就取得了一项即时成就。
- 调解印巴冲突： 在印巴爆发冲突时，巴基斯坦总理公开宣称特朗普发挥了“关键作用”，并随后正式提名特朗普为诺贝尔和平奖候选人。
- 建立私人关系： 特朗普在白宫私下会见穆尼尔，这是美国总统首次在没有巴基斯坦文职领导人陪同的情况下接待其军方首脑。会后，特朗普称穆尼尔为“我最喜欢的陆军元帅”。
利益与风险并存
巴基斯坦希望通过调停者的角色获得实际利益，但同时也面临着巨大的风险。
潜在收益：
- 经济红利： 吸引美国公司的投资，例如在矿产和加密货币领域的合作。
- 战略利益： 确保霍尔木兹海峡的石油和化肥运输，并保护数百万海外劳工的汇款。
- 地缘平衡： 在与印度的竞争中获得优势，让华盛顿在南亚的政策更趋平衡。
巨大风险：
- 微妙的平衡： 必须在美国、伊朗、海湾国家和以色列等各方之间小心翼翼地走钢丝，避免被视为偏袒任何一方。
- 沦为替罪羊： 如果调停失败，巴基斯坦很可能成为各方指责的对象。
- 国内影响： 军方利用其在全球舞台上的新地位，进一步巩固了在国内的威权统治，压制政治异见。国际社会因其调停角色而对其国内的镇压行为睁一只眼闭一只眼。
“这进一步加剧了文官与军方之间的不平衡，并会加强巴基斯坦已经出现的威权主义趋势。” — 玛莉哈·洛迪，前巴基斯坦驻美大使
历史上，美国曾多次在实现其地缘政治目标后“抛弃”巴基斯坦。巴基斯坦的领导层深知这段充满不信任的历史，也明白特朗普政策的善变性。因此，这次外交上的成功能否转化为持久的利益，仍是一个未知数。