一份由特朗普设立并试图控制的1.776亿美元“反武器化基金”,因参议院共和党人的罕见反对、联邦法院的介入以及蓝州的施压而被迫收缩。这次反抗并非出于对宪法原则的捍卫,而是源于选举年的政治风险、必须通过的关键支出法案以及特朗普自身过于露骨的操作。尽管这种抵制是零星且有限的,但它表明特朗普在扩张权力时仍面临现实障碍,而这种由他自身管理不善引发的摩擦,反而对美国民主起到了意想不到的保护作用。
一场罕见的共和党反抗
最近,国会似乎开始履行其宪法职责:制衡总统权力。特朗普试图设立一个名为“反武器化基金”的1.776亿美元自由支配账户,但最终不得不后退。这一决定的直接原因是参议院共和党人一次不寻常的集体反抗。
除了国会,其他力量也在行动:
- 联邦法院: 一名联邦法官暂时叫停了该基金的实施,另一名法官则对其合法性展开调查。
- 蓝州施压: 纽约和加州等地的州领导人提议,对该基金向其州居民的任何支付征收100%的税。
尽管下级法院和蓝州一直是制衡特朗普滥用权力的稳定力量,但国会共和党人的反抗却极不寻常,因为他们通常扮演的是特朗普的“同谋”。
这就引出了一个问题:在特朗普所有腐败和反民主的行为中,为什么是这个基金激起了如此强烈的反弹?
并非原则,而是时机
这次反抗并非因为共和党人突然发现了宪法精神,而是一场由多种因素构成的“完美风暴”。
糟糕的选举年政治: 民主党人立即抓住机会,指责特朗普“抢劫国库”来支付给他自己和1月6日的暴徒。共和党人知道这种攻击很有效,他们不想在选举年为这个明显有问题的基金背书。当代理司法部长无法回答参议员们关于如何约束基金滥用的问题时,情况变得更糟。
必须通过的法案压力: 这次争议恰好与一项为国土安全部(DHS)提供资金的法案绑定。为了通过该法案,共和党人必须面对民主党提出的一系列修正案,这些修正案会迫使他们就限制特朗普的权力进行投票。这是一个政治上的两难处境。
特朗普自身的拙劣操作: 专家认为,特朗普政府宣布该基金的时机“是可能的最愚蠢的时刻”,因为它与国会的立法议程直接冲突,无法被忽视。基金的设计给予了特朗普“最大限度的自由裁量权”,这种赤裸裸的权力攫取让许多共和党人感到不安。
“我们现在有点进退两难,”一位参议院共和党助手表示。“我们这边有几十位参议员都有担忧。”
对民主的意外保护
这次事件并不意味着共和党将成为制衡特朗普的可靠力量。引发反抗的条件非常具体,而且特朗普仍然牢牢控制着共和党。
然而,它确实表明,国会对特朗普利用权力谋取私利的能力仍然存在一些限制。这些限制可能会随着特朗普支持率的下降而变得更强。
这并非孤例。近期还有其他共和党人抵制特朗普意图的事件:
- 白宫舞厅项目: 特朗普提议建造一个被广泛视为虚荣工程的新白宫舞厅,但共和党人拒绝在移民和海关执法局(ICE)的和解方案中为其提供资金。
- 战争权力决议案: 在特朗普支持的候选人赢得初选后,一名共和党参议员改变投票,推动了一项旨在限制总统在伊朗问题上发动战争权力的法案。
关键不在于国会突然找回了它的宪法脊梁。对特朗普真正想要的东西进行有效挑战仍然非常罕见。
真正的重点是,特朗普巩固权力的方式正在制造越来越多的摩擦。在一个两院多数席位都非常微弱的国会中,只需要少量的阻力就能阻止一项法案。
如果特朗普是一个更精明的威权主义者,他可能会利用控制国会的最后时间尽可能多地攫取正式权力。相反,他选择用一种会导致代价高昂且耗时斗争的方式来处理与国会的关系。这种管理不善为民主制度提供了喘息之机。
虽然美国民主如果能依靠共和党人基于原则的反对会更好,但现实是,他们出于政治生存本能和对白宫的挫败感而采取的行动,正在以一种对民主有价值的方式发挥作用。