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特朗普如何为盟友打造“黑钱池”

一份新设立的“反武器化基金”引发了巨大争议。该基金旨在赔偿那些声称受到政府迫害的人,但批评者认为,这实际上是特朗普利用名为“判决基金”的现有机制,绕过国会为政治盟友输送利益的“黑钱池”。此举不仅遭到民主党人的猛烈抨击,称其为“公然的腐败”,也引起了部分共和党议员的质疑。与以往的政府赔偿案例相比,该基金在受益人身份、资金分配透明度以及授予特朗普家族税务豁免等方面都显得极不寻常,可能构成滥用公共资金的严重先例。

基金设立与首位申请者

司法部宣布设立一个规模高达 17.76 亿美元的“反武器化基金”后,佛罗里达州的共和党人迈克尔·卡普托(Michael Caputo)立即提交了第一份索赔申请,要求赔偿 270 万美元。

  • 卡普托的理由: 他声称自己和家人因 2016 年的“通俄门”调查和一部关于乌克兰的纪录片而遭到拜登政府的长期政治迫害。
  • 他的说法: “这次长达九年的攻击耗尽了我们的积蓄,毁掉了我的事业和健康……他们什么也没找到,我们却失去了一切。”
  • 基金的意义: 卡普托认为,如果没有这个基金,对数千个家庭的“政治武器化攻击”将无法得到纠正。

一个精心设计的“黑钱池”?

许多人认为,整个安排散发着自我交易的气息,是特朗普为了奖励其盟友而对国库的公然掠夺。

这笔交易无异于现任美国总统对国库的洗劫。

该机制的核心是一个很少人知道的实体,名为 判决基金 (Judgment Fund)。它允许政府在不经过国会正常拨款程序的情况下,从一个无限的资金池中提取资金来解决针对政府的诉讼。

在这次事件中,基础诉讼是特朗普就其税单被泄露给媒体一事向政府提起的百亿美元索赔。然而,司法部并未对此案进行有力辩护,而是选择与总统和解,并设立了这个基金。这笔资金将流向与最初诉讼无关的、身份未知的各方。

来自两党的强烈反对

此举不仅激怒了民主党人,也让许多共和党人感到不安。

  • 民主党的批评: 参议员克里斯·范霍伦称其为“一个骇人听闻、史无前例的黑钱池”。两名国会警察提起诉讼,称其为“本世纪最大胆的总统腐败行为”。
  • 共和党的担忧: 随着更多细节浮出水面,一些共和党议员也表达了不满。
    • 约翰·图恩 参议员表示自己“不是这个计划的忠实粉丝”。
    • 苏珊·柯林斯 参议员表示不支持该基金,“不认为那些因对警察施暴而被定罪的人有权报销法律费用”。
    • 汤姆·蒂利斯 参议员直言:“这简直是愚蠢至极。”

史无前例的豁免条款

最引人关注的是和解协议中的一项条款:美国国税局(IRS)将被 “永久禁止和排除” 审计特朗普家族及其企业在和解日期前提交的任何纳税申报表。

我从未听说过国税局在未来会说,无论你过去提交了什么,我们都不会去审查。你不得不怀疑那些申报表中到底有什么,让他们如此看重不被审计。 — 前国税局局长 约翰·科斯基宁

这项豁免的措辞非常宽泛,几乎涵盖了特朗普家族可能面临的所有政府调查,其广度在历史上前所未见。

与“Keepseagle 案”的比较

特朗普政府辩称,该基金的结构与奥巴马政府时期的 Keepseagle 和解案“几乎相同”。当时,政府设立了一个基金,以赔偿受到农业部贷款歧视的美洲原住民农民。

然而,专家指出了两者之间的巨大差异:

  • 司法监督: Keepseagle 案由联邦法官监督资金分配,并批准分配标准。而“反武器化基金”则缺乏这种监督。
  • 透明度: Keepseagle 案在资金分配方式和接收人方面具有“完全的透明度”。新基金的受益人可能因隐私法而不会被披露。
  • 受益对象: Keepseagle 案旨在赔偿诉讼中明确的原告,而新基金似乎是一个开放的补偿计划,受益人与原始诉讼无关。

法律专家认为,特朗普政府的这一做法违背了国会掌握支出权力的宪法精神,是“糟糕的政策”,并可能为未来滥用判决基金开创危险的先例。