一项名为“特朗普账户”的新儿童储蓄计划即将推出,旨在为未成年人提供一个免税投资账户。该计划为特定年份出生的儿童提供 1000 美元的启动资金,并吸引了富豪的额外捐助。然而,计划的成功前景不明,主要因为它要求父母主动选择加入,这通常导致参与率偏低;同时,最贫困的家庭可能因不报税而无法参与,其投资范围仅限于美国公司,缺乏多样性,并且与特朗普本人紧密相关的品牌形象也可能削弱其吸引力。
什么是“特朗普账户”?
这项计划在官方文件中被称为 530A 账户,定于 7 月 4 日启动。它是一种新的税收优惠投资工具。
- 参与资格: 无论收入水平如何,所有拥有 18 岁以下子女的父母都可以在报税时为孩子开设账户。
- 启动资金: 2025 年至 2028 年出生的儿童将自动获得 1000 美元的政府启动资金。
- 投资限制: 账户内的资金只能投资于美国公司。
- 监护权: 在孩子年满 18 岁之前,父母是账户的监护人。
资金支持与额外福利
除了政府提供的启动资金,该计划还吸引了私营部门的富裕支持者,他们承诺为符合条件的孩子提供额外资金。
- 科技亿万富翁迈克尔和苏珊·戴尔夫妇捐赠了 62.5 亿美元,为那些因年龄较大而无法获得 1000 美元的儿童提供 250 美元。
- 桥水基金创始人雷·达利奥(Ray Dalio)为康涅狄格州的一项类似计划捐赠了 7500 万美元。
- 父母每年还可以向账户中额外投入最多 5000 美元的自有资金。
理论上,从政府那里拿免费的钱是显而易见的明智之举。这项政策也具备跨党派合作的潜力。
计划面临的潜在问题
尽管初衷良好,但该账户的设置方式可能会阻碍其成功。
- “主动选择”模式是最大障碍: 父母必须在税表上主动勾选才能参与。研究表明,与“自动加入,选择退出”的政策相比,要求人们“主动选择加入”的政策参与率要低得多。例如,缅因州曾推出类似的“主动加入”计划,五年后只有不到一半的父母注册。当改为“选择退出”模式后,参与率飙升至 100%。
- 低收入家庭可能被排除在外: 那些收入过低而无需报税的家庭,将没有机会勾选参与该计划的选项。此外,私人捐助资金的资格按邮政编码划分,这意味着高收入地区的低收入家庭儿童可能会错失机会。
- 投资组合缺乏多样性: 资金被严格限制在美国公司,这意味着账户与单一国家经济的起伏紧密相连。如果发生“黑天鹅”事件导致美国股市暴跌,这些账户将非常脆弱。
- 潜在的利益冲突: 据报道,美国官员正在考虑允许富有的捐助者用自己公司的股票来充实这些账户,这会使投资组合多样性问题更加恶化,因为个股投资的风险通常高于广泛的指数基金。
品牌与政治考量
这项计划与特朗普的政治形象紧密相连,这既是其特点,也可能是其弱点。
“特朗普账户”理论上代表了那种两党都可以团结支持的亲儿童政策,但它的品牌本身可能成为一种负累。
在一个大多数人对总统持不赞成甚至厌恶态度的时代,单是他的名字就可能限制该计划的成功。尽管“婴儿储蓄账户”的概念在近年来更像是民主党的想法,特朗普将其包装在“让美国再次伟大”(MAGA)的框架下(例如,注册需要填写“4547表格”),这可能会疏远一部分潜在的参与者。