由于与特朗普政府的紧张关系，法国正引领欧洲推动“数字主权”，旨在减少对美国科技巨头的依赖。出于对数据安全、美国政策不可预测性以及成本控制的担忧，法国政府和多个城市正积极用本土、欧洲及开源软件取代微软、谷歌等美国服务，并将敏感数据存储在本地。尽管这一战略转型在安全和自主可控方面获得了支持，但欧洲在短期内仍难以完全摆脱对美国技术的深度依赖。
法国引领“数字主权”浪潮
法国政府正在加速开发和部署自己的技术，以减少对美国科技产品的依赖，这一举措在欧洲的“数字主权”运动中处于领先地位。
明确的目标： 法国数字转型部 (DINUM) 负责人 Stéphanie Schaer 表示，目标是让政府能够 掌控自己使用的技术，并将数据存储在法国境内。法国预算部长 David Amiel 也呼吁国家“摆脱”美国系统。
自研工具“LaSuite”： 法国政府正在开发一套名为“LaSuite”的生产力工具，以替代美国产品。
- Visio： 自研视频会议平台，已有超过 40,000 名政府职员使用。
- Tchap： 即时通讯应用，拥有 420,000 名活跃用户，每月新增 20,000 人。
- 其他工具还包括用于邮件的 Messagerie、文件共享的 Fichiers、文本编辑的 Docs 以及电子表格 Grist。
“我们不只是说说而已，在一些事情上我们已经做到了。” —— Stéphanie Schaer, 法国数字转型部 (DINUM) 负责人
这些工具大多基于开源软件开发，并与法国本土公司合作。例如，Visio 的技术就来自法国公司 Outscale 和 Pyannote。
寻求控制与安全的双重驱动
这一转型背后有多重动因，其中最核心的是对数据安全和自主可控性的担忧。
- 对美国政策的警惕： 特朗普政府时期的不可预测性，以及美国法律（如《云法案》）的域外管辖权，让欧洲国家感到不安。该法案允许美国执法部门获取存储在全球各地服务器上的数据。
“我们知道，即使数据存储在法国，治外法权也可能允许某些访问，这是不可接受的。这对我们来说是红灯。” —— Stéphanie Schaer, 法国数字转型部 (DINUM) 负责人
- 历史事件的警示： 一系列事件加剧了欧洲的担忧。
- 斯诺登事件 揭示了美国的全球监控计划。
- 国际刑事法院（ICC）检察官事件 是一个更直接的警钟。在特朗普签署行政命令制裁 ICC 检察官后，其由微软托管的邮箱访问权限受到影响，这凸显了美国科技公司潜在的影响力。
从国家到城市的全面转型
这场运动并不仅限于中央政府，法国的许多城市也在积极行动。
- 里昂市的实践： 里昂市约有 9,000 名雇员，自 2020 年以来，该市一直在努力摆脱美国技术。
- 目前已有 70% 的员工从微软 Office 转向开源的 OnlyOffice。
- 正在逐步替换 Outlook 邮件系统，并计划未来使用 Linux 作为操作系统。
里昂市副市长 Valentin Lungenstrass 指出：“采用开源平台不仅关乎主权，也关乎维护，因为当你使用专有解决方案时，你总是依赖于一家公司。”
- 欧洲范围的合作： 荷兰、奥地利、德国等多个欧洲国家也在推行类似的“主权努力”。法国和德国等八个国家已宣布将在此方面进行合作。
现实的挑战：难以完全“脱钩”
尽管势头强劲，但欧洲想彻底摆脱对美国技术的依赖仍面临巨大挑战。
美国公司的市场主导地位： 一份欧洲议会的报告指出，美国公司在所有主要的软件层面都占据主导地位。
- 谷歌、微软和亚马逊的云服务占据了约 70% 的欧盟市场。
- 欧洲公司 80% 的软件支出流向了美国公司。
无法替代的基础设施： 即使政府和企业能够更换办公软件，但在更基础的层面，如操作系统和互联网核心基础设施，仍然难以找到真正的替代品。
法国前数字事务大使 Henri Verdier坦言：“即使你摆脱了像 Microsoft Outlook 这样的服务，你的手机上可能仍有美国操作系统，或者需要使用由美国控制的互联网。我们今天对一些科技巨头没有真正的替代方案。”
因此，尽管欧洲正在积极构建自己的数字生态，但这更像是一种寻求战略自主的努力，而非一场意在完全隔绝的“脱钩”。