伦敦警方首次决定在政治示威活动中使用实时人脸识别技术,此举引发了关于监控、双重标准和民主权利的激烈争议。警方将对一场集会进行生物识别扫描,却对同日另一场规模更大的游行豁免,暴露出执法选择性。同时,该技术正从临时的街头执法工具,转变为永久安装在公共设施上的监控系统,这一切都在缺乏明确议会立法监管的背景下发生。
首次在抗议活动中部署
伦敦大都会警察局将在卡姆登区的一场政治集会上启用实时人脸识别(LFR)技术,这是该技术首次被授权用于英国的抗议活动。
- 目标活动: “团结王国、团结西方”集会。
- 辅助手段: 警方还将部署无人机进行空中巡逻。
- 核心问题: 这一决定标志着生物识别监控从普通街头执法 跨越到了政治集会领域。
一旦这个界限被打破,问题就不再是它是否会被更广泛地使用,而是何时使用。
“双重标准”的争议
警方的决定因其明显的选择性而备受批评。
在部署人脸识别的同一天,伦敦还将举行一场预计有 30,000 人参加的亲巴勒斯坦游行,以纪念“灾难日”(Nakba Day)。然而,这场规模更大的游行 并不会受到同等的生物识别监控。
改革英国党领袖奈杰尔·法拉奇(Nigel Farage)评论道:“周六的‘团结王国’集会应该与同日的亲巴勒斯坦游行受到同等对待。针对爱国英国人采用双重标准是可耻的。”
警方的理由是“情报显示,部分与会者可能对公共安全构成威胁”。这意味着,基于对一小部分人行为的预期,整个抗议活动区域都变成了监控区。无论你是嫌疑人还是仅仅路过,你的脸都会被扫描并与警方观察名单进行比对。
从街头执法到永久监控
在抗议活动中部署人脸识别并非孤立事件。此前,警方公布了在克罗伊登区为期六个月的试点结果,揭示了该技术未来的发展方向。
警方首次将实时人脸识别摄像头 安装在路灯等现有街道设施上,而不是使用专门的警用货车。
- 警用货车: 显眼、临时、需要警察在场。
- 路灯摄像头: 融入环境、可远程随时激活。
从移动部署到固定基础设施的转变是一个重大变化。这意味着监控可以变得更加常态化和隐蔽。
监控的实际效果与代价
警方声称该技术效果显著,但数据背后是巨大的隐私代价。
在克罗伊登的试点中:
- 系统扫描了超过 470,000 张人脸。
- 最终促成了 173 人被捕。
虽然警方宣称犯罪率下降,但换个角度看,这些数字并不光彩。
在被捕获和处理生物识别数据的 470,000 人中,99.96% 的人与任何犯罪都无关。
这意味着,为了实现每一次逮捕,大约需要扫描 2,717 人的脸。整个社区为了抓捕少数警方通过常规手段无法找到的人,而承受了全面的生物识别监控。现在,警方计划将这种安排永久化。
缺乏立法监管与民主授权
这项技术的推广和应用完全绕开了民主程序。
- 没有议会投票: 英国议会从未就实时人脸识别进行过投票。
- 没有明确立法: 缺乏专门的法律来规范其使用。
- 警方自行制定规则: 警察部队可以自行编写政策,决定何时以及如何部署它。
从移动货车扩展到公共基础设施上的永久摄像头,这一转变 完全没有获得民主授权。这项技术在没有议会监督的情况下被引入、测试并逐渐常态化。
对民主参与的寒蝉效应
在抗议活动中使用人脸识别,实质上是 为政治参与创建了一份生物识别记录,即使数据声称会在片刻后被删除。
当人们知道参加一场合法的示威活动意味着他们的脸将被捕获并与警察数据库进行比对时,一些人会选择待在家里。这种 “寒蝉效应” 正在影响公民行使民主权利的意愿,而伦敦警方则自行决定了哪些示威活动会触发这种效应。