美国各州为吸引数据中心建设而提供巨额税收减免,引发了关于公共财政成本与实际效益的激烈争议。以路易斯安那州为例,该州计划为 Meta 的一个项目提供约33亿美元的税收减免,这一数额足以支付全州七年多的警察预算。尽管政府希望借此创造就业和促进投资,但由于补贴过程不透明、项目能耗巨大及公众负担沉重,越来越多的州议员和居民开始反对,并推动收紧甚至取消此类激励政策。
为吸引数据中心付出的高昂代价
为了吸引科技公司入驻,美国各州正在展开一场“补贴竞赛”,其代价是数十亿美元的财政收入损失。
- 路易斯安那州: 为 Meta 公司一个价值100亿美元的数据中心项目,提供了约 33亿美元 的税收减免。这笔钱足以支付全州警察超过七年的预算。
- 弗吉尼亚州: 作为数据中心最集中的州,每年向开发商提供 19亿美元 的补贴。
- 佐治亚州: 根据官方估计,每年因此损失 26亿美元 的税收。
- 德克萨斯州: 仅一年内,其年度补贴额从1.5亿美元飙升至超过 10亿美元。
专家指出:“对于一个正在快速增长且不需要任何公共投资或支持的行业来说,这些都是 浪费性的补贴。” 他们认为,33亿美元的估计甚至可能偏于保守。
州政府的期望与企业的承诺
州政府之所以愿意提供巨额补贴,是因为它们期望数据中心能带来就业机会和地方投资。
- Meta 公司承诺,其路易斯安那州的项目将在建设高峰期雇佣超过 5,000名 熟练工人,建成后将支持超过 500个 运营岗位。
- 该公司还承诺投资当地的学校和非营利组织,并投入超过 3亿美元 帮助改善道路和废水处理等基础设施。
这些承诺描绘了一幅美好的蓝图,旨在说服地方政府和社区,证明这些项目物有所值。
不透明的交易与日益增长的反对声
然而,这些数据中心项目正面临越来越大的审视和反对,主要原因在于其不透明的交易和巨大的公共成本。
- 交易缺乏透明度: 大多数补贴数据都不公开。在有税收激励的36个州中,只有11个州披露了获得减免的具体公司。例如,Meta 在路易斯安那州的减免是通过一家在特拉华州注册的关联公司 “Laidley LLC” 获得的。
- 补贴规模惊人: 除了 Meta,亚马逊在印第安纳州的一个设施也获得了长达50年、总额高达 82亿美元 的税收减免。
- 公众普遍反对: 最近的一项民意调查发现,超过 七成的美国人 反对在他们居住的地方建造数据中心。
- 项目因反对而受阻: 仅在一年内,地方的反对就导致了48个数据中心项目被阻止,涉及投资额达1560亿美元。
政策转向:多州开始重新评估
随着反对声音的增强,许多州的立法者开始重新考虑其数据中心税收政策。
- 在提供税收激励的州中,至少有 28个州 的议员已经提出了修改现有税收减免的提案,旨在更好地管理能源需求或调整激励成本。
- 其中 9个州,包括数据中心数量最多的弗吉尼亚州,甚至在考虑 完全废除 其数据中心税收激励措施。
一位专注于政府问责制的研究分析师总结道:“在这一点上,我不确定这些大型项目能给这些(地方)或州的预算带来任何好处。”