杰罗姆·鲍威尔的任期见证了巨大的经济动荡,包括疫情、创纪录的失业和四十年未见的高通胀。除了加息等政策行动外,他真正的遗产更在于其清晰、直白的沟通方式。在三个关键时刻——疫情初期的安抚、抗击通胀时的坦诚以及面对政治压力时对美联储独立性的捍卫——他的话语发挥了至关重要的作用,塑造了公众的理解和信心。
政策之外的遗产
鲍威尔的言论将和他的政策行动一样,成为其政治遗产的核心。他在危机时期与民众的沟通能力尤为出色,其平实的语言和稳重的风度,为他所面临的危机提供了宝贵的平衡。
有三个关键时刻尤为突出:
- 2020年4月: 在疫情最黑暗的时刻,他以同理心和信心安抚了公众。
- 2022年8月: 在抗击通胀时,他坦率地说明了必要措施会带来的“痛苦”。
- 2026年1月: 他公开发声,捍卫美联储的独立性免受政治干预。
疫情深处的安抚之声
2020年初,疫情带来了巨大的恐惧和不确定性。在美联储采取迅速而有力的应对措施的同时,鲍威尔的言辞超越了政策本身,他承认了危机的人性代价,并在最黑暗的日子里传递了信心。
在一次访谈中,他这样回应人们的恐惧:
这对许许多多的人来说,将是一段并且正是一段非常困难的时期……我不想说任何话来减轻人们正在感受的痛苦。这会是一段艰难的时光。但如果政府继续给予人们所需的支持……我们完全有理由相信,我们可以相当快地回到复苏的道路上,而且这可以是一个强劲的复苏。
在那个时刻,这种直接承认痛苦并指明行动方向的言论,给予了人们极大的慰藉和希望。
抗击通胀的坦诚代价
两年后,经济面临的新危机是飙升的通胀。在连续大幅加息的背景下,鲍威尔发表了一次简短而直接的讲话,坦率地说明了控制通胀的代价。
他直言不讳地指出:
恢复价格稳定需要一些时间,并需要我们强有力地使用工具……虽然更高的利率、更慢的增长和更疲软的劳动力市场状况会降低通胀,但它们也会给家庭和企业带来一些痛苦。这些是降低通胀的不幸代价。但是,如果不能恢复价格稳定,将意味着更大的痛苦。
他没有使用技术术语来粉饰信息,而是直接告诉公众即将发生什么以及为什么。这正是公共问责应有的样子。
捍卫美联储的独立性
当美联储的独立性受到来自时任总统特朗普的持续压力时,鲍威尔选择了公开发声。他通过一段简短的视频声明,明确指出了这种政治干预的本质。
刑事指控的威胁,是美联储根据对公众利益的最佳评估来设定利率的结果,而不是遵循总统的偏好。
他强调,美联 储的独立性并非为了保护机构本身,而是为了保证决策的质量。
这是关于美联储是否能够继续基于证据和经济状况来设定利率——或者货币政策是否会被政治压力或恐吓所左右。
这是美联储主席首次公开指责在任总统试图为政治目的而扭曲货币政策。这个时刻,他向全国清楚地说明了机构正在遭受的威胁及其重要性。
行动胜于雄辩,但鲍威尔的言语确实发挥了实际作用。他选择持续、坦率地与公众沟通,这是他做出的最佳选择之一。一个与华尔街沟通较少的美联储或许无伤大雅,但一个与美国人民沟通较少的美联储将是一个严重的错误。美联储应当始终清楚地说明它在做什么、为什么这么做,以及可能付出的代价。