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美国参议院通过决议：政府停摆期间暂停发放议员薪水
美国参议院一致通过了一项新决议，规定在未来政府停摆期间，参议员的薪水将被暂停发放。此举旨在让立法者亲身感受政府关门带来的财务压力，与那些在停摆期间无薪工作的联邦雇员“共担责任”。这项由路易斯安那州共和党参议员约翰·肯尼迪提出的措施，是在美国经历了数次创纪录的政府长期停摆后获得两党支持的。根据决议，被暂停的薪水并不会被没收，而是在政府恢复正常运作、拨款到位后补发给参议员。该决议仅适用于参议院，并将在今年11月大选后正式生效。
要点
- 1一致同意：美国参议院一致通过决议，在政府停摆期间暂停发放参议员薪水。
- 2暂停非没收：薪水只是被暂时扣留，待政府恢复运作后将全额补发。
- 3“共担责任”：此举旨在让议员与无薪工作的联邦雇员一同承担政府停摆带来的经济后果。
- 4生效时间：因受宪法修正案限制，该决议将在11月大选后才能生效。
视角
提案发起人 约翰·肯尼迪参议员
“关闭政府不应该是我们解决分歧时的默认选项。这是为了让我们言行一致，说到做到。”
林赛·格雷厄姆参议员
“如果国会议员在政府关门期间必须放弃自己的薪水，那么关门的次数会更少，结束得也会更快。”
事件背景
这项决议的出台并非空穴来风。在过去一年中，美国政府经历了两次创纪录的停摆，给数以万计的联邦雇员带来了巨大的经济困难。这些事件促使国会内部开始反思，并寻求一种机制来约束自身行为，避免将政府停摆作为政治博弈的常规工具。
近期的停摆事件包括一次长达43天的联邦政府全面停摆，以及另一次针对国土安全部长达76天的部分停摆，两者均创下了历史记录。
法律与限制
尽管参议员们希望这项措施能立即生效，但它受到了美国宪法第二十七修正案的制约。该修正案规定，任何改变国会议员薪酬的法律都不能在下一届议员选举完成前生效。这解释了为什么该决议必须等到11月大选之后才能实施。此外，这项决议目前仅在参议院内部有效，并未扩展到众议院。提案发起人肯尼迪参议员对此表示：“众议院的事是众议院的事”，暗示了两院之间存在的紧张关系。
Q&A
Q: 这项决议是永久扣除议员的薪水吗？
A: 不是。决议规定的是在政府停摆期间“暂停发放”（withhold）薪水，而不是“没收”（forfeit）。一旦政府恢复运作，所有被暂停的薪水都会补发给参议员。
Q: 为什么这项决议只适用于参议院？
A: 这是一项由参议院内部通过的决议，因此其效力范围仅限于参议院。是否在众议院推行类似措施，将由众议院自行决定。
来源
 | 参议员批准在政府停摆期间暂扣自己的薪水 |
 | 参议员投票决定在未来政府关门期间扣发自己的薪水 |
 | 参议院通过决议：政府停摆期间暂停参议员薪资发放 |