马里兰州的电力用户被要求分摊一项价值 20 亿美元的电网升级费用，这笔费用主要用于满足数据中心日益增长的电力需求。州消费者保护机构已提出申诉，认为这种成本分配不公平，因为当地用户既不是升级的主要原因，也不是主要受益者。他们主张，费用应由引发需求的数据中心企业或项目所在地承担，而不是转嫁给普通民众和企业。
马里兰州消费者面临的巨额账单
马里兰州公用事业消费者办公室 (OPC) 已就 PJM 互联公司的计划向联邦能源监管委员会提出正式投诉。PJM 计划将其总额 220 亿美元的电网升级成本中的 20 亿美元转嫁给马里兰州。
- 总成本影响: 这笔费用预计在未来十年内将使马里兰州的消费者额外支付 16 亿美元。
- 具体分摊:
- 住宅用户将承担 8.23 亿美元 (约每户 345 美元)。
- 商业用户将承担 1.46 亿美元 (约每户 673 美元)。
- 工业用户将承担 6.29 亿美元 (约每户 15,074 美元)。
“如果不采取行动，马里兰州的客户将面临为输电基础设施支付数十亿美元的局面，而 PJM 推进这些设施是为了让数据中心受益，”马里兰州人民法律顾问 David S. Lapp 表示。“PJM 的成本分摊规则已经失效。马里兰州的客户既没有造成这些数十亿新输电项目的需求，也不会从中获得实质性好处。”
关键参与方及其计划
PJM 互联公司是美国最大的电力传输公司，其电网覆盖 13 个州和华盛顿特区，服务约 6500 万人。由于其服务区域内（包括马里兰州）存在大量数据中心，该公司需要升级其基础设施，以满足这些耗电巨大的 AI 系统带来的预期需求。
谁该为电网升级买单？
马里兰州方面认为，成本分配规则存在根本性问题。他们提出了两种更公平的解决方案：
- 按地区收费: 基础设施成本应直接由正在进行建设的地区承担。
- 企业买单: 成本应直接向数据中心等公司收取，这与“费率 payers 保护承诺”的理念一致，即企业应为自己的电网升级付费。
OPC 指出，由数据中心需求驱动的负荷增长存在“极端不确定性”。如果最终需求未能实现，现有的电力用户仍然需要为这些投资买单，而公用事业提供商则从升级中受益，这进一步加剧了不公平。