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田纳西州重划选区：孟菲斯黑人选区被拆分引发争议
田纳西州由共和党主导的议会通过了一项新的国会选区划分方案，该方案拆分了以黑人居民为主的孟菲斯市，此举旨在削弱民主党的票仓，为共和党在中期选举中争取更多席位创造条件。这一行动紧随美国最高法院一项削弱联邦《投票权法》的裁决之后，立刻在州议会内外引发了激烈的抗议和混乱。批评者谴责该方案是带有种族歧视的“杰利蝾螈”（不公正的选区划分），而支持者则称这是合法的党派政治操作。目前，该法案已由州长签署生效，预计将面临法律挑战，同时也预示着美国南部多州可能掀起新一轮的选区划分争议。
要点
- 1党派目标明确：新地图旨在让共和党有机会赢得田纳西州全部9个国会席位，其支持者公开承认这是为了“最大化党派优势”。
- 2冲击少数族裔选区：方案将传统上集中于孟菲斯市的黑人多数选区打散，并入三个不同的选区，此举被广泛批评为削弱了少数族裔的政治影响力。
- 3法律背景：此举发生在美国最高法院作出裁决，削弱了《投票权法》中对少数族裔的保护之后，田纳西州是第一个采取行动的州。
- 4引发激烈对抗：选区重划在议会引发混乱，民主党议员与抗议者以多种方式表达强烈反对，称其为“种族主义工具”。
这场围绕选区地图的斗争，清晰地展示了美国两党在选举规则上的尖锐对立。一方认为这是在利用规则获取政治利益，另一方则视其为对民主和公民权利的根本性攻击。
视角
共和党（方案支持者）
共和党议员辩称，地图是基于人口和政治因素绘制的，而非种族数据。他们指出，这是一种旨在最大化党派优势的合法策略，与民主党在伊利诺伊州等地的做法并无不同。
民主党（方案反对者）
民主党议员强烈谴责该方案是“白人至上主义的种族主义工具”，并质问：“你不能将一个黑人占多数的城市撕裂，削弱其投票权，然后告诉我们这与种族无关。”
事件影响
此次选区重划最直接的影响是，孟菲斯地区选民的集体投票力量被稀释。原本相对集中的民主党票仓被分散到三个更广泛、更偏向共和党的选区中，这使得民主党候选人赢得该地区席位的难度大大增加。从长远来看，这可能导致田纳西州的国会代表团完全由共和党人组成，改变该州的政治力量平衡。此外，这一事件也为其他州树立了一个充满争议的先例，可能会引发更多法律诉讼，使选区划分成为未来几年政治斗争的焦点。
新地图将原本仅包含孟菲斯市的紧凑选区，延伸数百英里，直至纳什维尔郊区，彻底改变了其地理和人口结构。
法律与背景
田纳西州的行动是在特定的法律背景下发生的。最关键的催化剂是美国最高法院近期的一项裁决，该裁决源于路易斯安那州的选区划分案，实质上削弱了联邦《投票权法》第二条的效力。这项裁决改变了数十年来法律界对该法案的理解，为各州以党派政治为由重划选区（即使会对少数族裔产生不利影响）提供了更大的空间。受此鼓舞，除田纳西州外，阿拉巴马州、南卡罗来纳州等共和党主导的南部州也已开始推进类似的选区重划计划。
Q&A
Q: 这次选区重划是否合法？
A: 这取决于如何解读法律。从党派政治的角度看，共和党人认为这是合法的，因为最高法院的最新裁决允许州政府基于党派因素来划分选区。然而，反对者认为，如果这种划分蓄意削弱了特定种族群体的投票权，就可能违反了《投票权法》的初衷。现任民主党众议员史蒂夫·科恩已表示将提起诉讼，最终结果可能需要由法院来裁定。
你知道吗？
为了能够在十年一度的人口普查周期之外重划国会选区，田纳西州议会必须首先通过一项特别法案，废除本州一项禁止在“十年中期”进行选区重划的法律。这为后续争议性的地图修改铺平了道路。
来源
 | 田纳西州议员通过美国众议院选区地图，拆分孟菲斯多数为黑人的选区 |
| 观看：田纳西州民主党人手挽手抗议，GOP 议员通过新的国会选区地图 |
 | 田纳西州批准新国会选区地图，取消黑人占多数选区 |