美国总统特朗普签署了其第二任期的首份国家反恐战略，标志着美国国家安全重点的重大转变。该战略将西半球的贩毒集团和被模糊定义为“左翼”的国内极端组织（如Antifa）提升至与伊斯兰激进组织同等的威胁水平。这一做法显著扩大了“恐怖主义”的传统定义，不再局限于意识形态驱动的暴力，也包括了跨国犯罪活动。新战略与前任拜登政府将重点放在打击白人至上主义和右翼极端主义的做法形成鲜明对比。为此，特朗普政府已开始运用“外国恐怖组织”（FTO）认定等工具，对相关组织实施更严厉的金融制裁、监控和执法行动，反映出在反恐事务上更强硬、更军事化的姿态。
要点
- 1重新定义威胁：战略将贩毒集团和国内“左翼”团体（如Antifa）列为国家安全重点，扩大了传统上聚焦于伊斯兰激进组织的“恐怖主义”定义。
- 2政策重心逆转：与拜登政府关注右翼极端主义威胁的做法相反，新战略将重点转向打击所谓的“暴力左翼意识形态”。
- 3强化打击工具：通过将多个拉美贩毒集团、穆斯林兄弟会甚至Antifa认定为“外国恐怖组织”（FTO），为实施金融制裁、加强监控和采取军事行动提供了法律依据。
- 4施压国际盟友：美国将敦促盟友在反恐方面承担更多责任，特别是在应对伊朗威胁和保护霍尔木兹海峡航运等问题上，明确表示美国拒绝继续担任“全球警察”。
视角
白宫官员 塞巴斯蒂安·戈尔卡
他表示，新战略针对的是任何为政治目的而主张或使用暴力的团体，无论其意识形态是左翼还是右翼。他声称，鉴于“暴力左翼意识形态的复苏”，美国将“迎头痛击”并“粉碎”来自贩毒集团、圣战分子和Antifa等极端分子的威胁。
战略与国际研究中心（CSIS）
一份跨党派分析报告显示，过去十年中，美国国内的威胁存在不平衡：右翼极端分子发动了152次袭击，造成112人死亡；而左翼极端分子发动了35次袭击，造成13人死亡。这组数据与政府当前强调的重点形成对比。
批评与担忧
将Antifa这个缺乏中心化领导的松散网络定义为恐怖组织的做法备受争议。同时，情报专家警告称，政府的反恐机构因人事动荡和职位空缺已被削弱，其应对日益复杂威胁的能力可能受限。