尽管特朗普总统致信国会，宣称美伊战争因停火而“终结”，但这一说法与现实不符。事实上，美国对伊朗的海上封锁和军事部署依然存在，冲突并未真正结束。此举被普遍认为是一种策略，旨在绕开《战争权力决议》对总统战争权力的法律限制。
一个难以站住脚的说法
特朗普在致国会的信中明确表示，敌对行动已经停止，并以此作为战争结束的依据。
“自 2026 年 4 月 7 日以来，美国部队与伊朗之间没有发生任何交火。始于 2026 年 2 月 28 日的敌对行动已经终止。”
然而，实际情况并非如此。虽然全面交火暂停，但美国的军事行动仍在持续。
- 海上封锁仍在继续： 美国海军对霍尔木兹海峡的封锁并未解除。
- 军事行动并未停止： 就在上个月，美军还向一艘试图突破封锁的伊朗船只开火。
- 军队没有撤离： 美军部队依然部署在伊朗附近，冲突随时可能重新升级。
- 威胁依然存在： 特朗普本人也持续发出威胁，暗示如果无法达成永久性的协议，将可能恢复全面的军事行动。
背后的法律动机
特朗普宣布战争“结束”，被视为一种试图规避法律限制的透明举动。
核心在于 《战争权力决议》。该决议要求总统在通知国会开战后的 60 天内，必须停止军事行动，除非国会投票授权延长。目前，国会并未授权此次冲突。
值得注意的是，这种做法并非首创。正如前助理国务卿斯蒂芬·雷德梅克所指出的，规避《战争权力决议》是历届两党总统在不同情况下都曾采用过的模式。
通过单方面宣布“敌对行动终止”，特朗普试图为自己绕开 60 天期限的法律要求创造理由，从而在未经国会明确授权的情况下，继续保持对伊朗的军事压力。