美国与伊朗的关系正处于一种紧张对峙与谈判并存的微妙状态。双方均不愿做出被视为屈辱的妥协,导致局势既非和平也非全面战争,而是一种低强度的持续冲突。谈判的核心围绕伊朗的核计划与霍尔木兹海峡的控制权展开,伊朗利用其对海峡的控制作为关键筹码,寻求换取包括解冻200亿美元资产在内的利益。尽管双方都希望避免冲突升级,但封锁海峡对全球能源供应造成的巨大破坏,以及误判的可能性,使得这种危险的僵局随时可能失控。
僵局:非战非和的现状
美伊关系充满了矛盾信号。一方面,美国总统声称谈判进展顺利;另一方面,伊朗再次宣布关闭霍尔木兹海峡并对过往船只开火,而美国则继续维持对伊朗港口的部分封锁。这种局面可能不是短暂的过渡,而是一种新的常态。
对双方来说,目前的僵局可能比做出各自认为屈辱的妥协更可取。
这种状态的代价每天都在增加,尤其是当霍尔木兹海峡持续关闭,地区局势随时可能重燃战火。尽管美国总统宣布无限期延长停火,但鉴于停火并未真正得到遵守,这更像是一种维持现状的策略。冲突已经进入一个新阶段,其持续时间现在主要由伊朗决定。
谈判桌上的新筹码
当前的动态可以概括为:
- 美国: 有动机结束战争,但不确定如何实现。
- 伊朗: 有能力结束战争(通过开放海峡),但不确定是否愿意放弃手中的筹码。
战前的谈判重点是伊朗的核计划,但现在,霍尔木兹海峡的控制权已成为一个全新的、至关重要议题。讽刺的是,正是美-以的军事打击,促使伊朗夺取了海峡的控制权,从而在核问题谈判中获得了意想不到的优势。
“由于美-以对伊朗的袭击,他们现在控制了霍尔木兹海峡——这是一个很好的筹码,这意味着他们现在在核问题上让步时有了更大的自由度。”
一笔艰难的交易
目前流传的一个潜在方案是,美国考虑解冻伊朗 200亿美元 的资产,以换取伊朗移交或稀释其高浓缩铀库存。然而,比核问题更难解决的可能是海峡的控制权。
- 伊朗提出的对过往船只征收“过路费”的提议,挑战了全球贸易所依赖的航行自由原则,不仅美国无法接受,其贸易伙伴也同样无法接受。
- 伊朗政权在冲突中的目标首先是生存,其次是对美国及其盟友造成足够大的代价,使其不敢再次轻易发动攻击。通过控制海峡,伊朗已经成功实现了第二个目标。
- 伊朗内部存在分歧,强硬派呼吁继续战斗,而谈判代表则认为不应低估美国的军事能力。
最终,伊朗可能不会简单地用经济威慑取代核威慑。一种可能性是,它会认为自己应该同时拥有这两种武器——一种“大规模破坏性武器”和一种“大规模扰乱性武器”。
维持现状的代价与风险
据报道,美国总统私下对使用武力重开海峡感到担忧,担心美军会成为“活靶子”。因此,像之前那样的大规模空袭似乎不太可能重演。目前的状态更像是一场低强度冲突,但与20世纪80年代的“油轮战争”相比,其影响要严重得多。
- 油轮战争: 仅影响了 2% 的海峡船只。
- 当前危机: 扰乱了超过 90% 的运输。
美国无法承受海峡长期关闭的后果。尽管美国本土受能源短缺的影响小于其他地区,但欧洲燃料耗尽、全球油价飙升等问题最终也会冲击美国经济。与此同时,伊朗也迫切需要时间和资金来重建其被摧毁的基础设施和国防力量。
双方都有理由防止危机进一步升级,但只要危机持续,误判的风险就依然存在。历史已经证明,在高度紧张的对峙中,意外事件(如美军战舰曾意外击落一架伊朗民航客机)可能引发灾难性后果。尽管美伊双方都希望将冲突控制在低强度范围内,但这并不意味着局势会如他们所愿。