特朗普政府在其第二任期内推行了一项大规模关税政策，声称能够增加制造业就业、降低通胀并减少贸易和预算赤字。然而，这项政策未能实现任何目标，反而导致了经济恶化。最终，最高法院以 6 比 3 的投票裁定该关税政策违宪，要求政府退还所有征收的关税并支付利息，给国家财政带来了沉重负担。
违宪的关税政策
特朗普政府在第二任期内，首先对加拿大和墨西哥加征关税，随后又对中国征收 100% 的关税，并陆续出台了一系列其他关税措施。
然而，这种行政部门的强势做法存在一个根本问题：它明显是违宪的。美国宪法第一条第八款明确规定，征收税款、关税和消费税的权力属于国会。因此，这是一种明确的行政部门越权行为。
最终，美国国际贸易法院、联邦巡回上诉法院以及最高法院都相继裁定该关税政策违宪。
承诺的四大目标无一实现
政府在推行关税时，曾承诺实现四个目标，但结果却恰恰相反。
- 创造工业就业： 过去一年中，制造业就业岗位反而减少了约 10 万个。
- 降低通胀： 关税宣布后物价大幅上涨。约 90% 的进口或零售公司表示，由于关税，他们被迫提高了价格。
- 减少贸易逆差： 贸易逆差达到了历史新高。美国进口并未如预期减少，而愤怒的盟友则抵制了美国商品。
- 减少联邦预算赤字： 这项政策在财政上造成了净亏损（下文详述）。
此外，政策执行过程极其混乱。据卡托研究所统计，政策先后经历了 50 次独立的逆转、变动、暂停和豁免。这种混乱导致企业高管冻结了投资决策。
“在我们弄清楚政策到底是什么之前，我们怎么能投入数亿（或数十亿）美元呢？”
财政上的意外后果
整个关税事件中最疯狂的一点是其财务结果。政府总共收取了约 1560 亿美元的关税收入，但由于政策被判违宪，现在需要偿还的金额已达到约 1660 亿美元，并且预计到 2029 年将增长到近 2000 亿美元。
这是因为法律规定：
如果你拿了不属于你的钱——无论是法律上还是宪法上你都无权获得的钱——当你最终在诉讼中败诉时，你不仅要归还那笔钱，还必须连本带息地归还。
历史的教训
关税是特朗普第二任期的标志性经济政策，但他所承诺的所有好处都未实现。对于研究经济史的人来说，这并不意外。1930 年代的关税制度也产生了几乎完全相同的结果：它们虽然可能没有直接导致大萧条，但无疑使情况变得更糟。
在最高法院败诉后，总统又推出了另一系列关税。保守派智库卡托研究所指出，新的关税和旧的一样非法，预计最终也同样会被推翻。