英国政府原本计划推行一项允许 AI 公司未经许可便可使用版权作品进行训练的法案，但在创意产业和部分议员的强烈抵制下，该进程已被推迟。争论的核心在于：是让创作者主动选择“退出”，还是强制要求 AI 公司先获得授权。目前，政府已决定重新审视方案，短期内不会提交议会表决。
核心冲突：谁该为数据买单？
英国政府此前倾向于支持科技巨头（如 Google 和 OpenAI）的诉求，提议版权持有者若不希望其作品被用于 AI 训练，必须主动声明退出。
然而，出版商、音乐家和影视制作人对此表示强烈反对，认为这在现实中根本无法操作，并会对英国创意产业构成生存威胁。
- 授权优先制： 创意行业呼吁建立一种以授权为基础的机制，要求 AI 公司在抓取数据前必须获得许可。
- 透明度要求： 议会相关委员会建议科技公司必须公开披露使用了哪些版权作品来训练其模型，以确保创作者的知情权。
创作者的愤怒与抗争
包括保罗·麦卡特尼（Paul McCartney）和埃尔顿·约翰（Elton John）在内的知名艺术家均对政府的提议表示强烈谴责。
创作者并不否认 AI 的经济价值，但我们拒绝接受这种逻辑：即我们必须用自己的作品免费供他人构建 AI，然后再从那些“偷窃”者手中租回这些工具。
为了表达抗议，部分艺术家甚至发布了一张“无声专辑”，旨在直观展示 AI 盗取知识产权对整个行业造成的毁灭性影响。
政策走向：重回起草阶段
由于各方分歧巨大，英国政府已决定暂缓立法，不再将其纳入今年五月的议会日程。
- 重新审视： 大臣们正准备重新评估其他替代方案，试图在支持 AI 增长与保障创作者生计之间寻找平衡点。
- 政治压力： 现任政府因经济处理问题已饱受批评，若在版权问题上处理不当，将进一步失去出版商、作家和艺术团体的支持。
目前的僵局表明，在全球范围内，如何界定 AI 训练数据的合法性 依然是一个极具争议且尚未解决的核心法律问题。