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书评:非洲如何运作

乔·斯图德威尔在《非洲如何运作》中探讨了一个核心命题:曾经让东亚腾飞的经济模式,能否在非洲大陆成功复制? 尽管非洲面临人口密度低、历史包袱重和教育落后等先天劣势,但作者认为这些门槛正在降低。通过分析埃塞俄比亚、卢旺达等国,他指出农业改革已初见成效,但全球制造业环境的巨变(如自动化和中国竞争)使得传统“工业化致富”的路径变得空前困难。

非洲落后的深层原因:并非只有“治理不善”

长期以来,人们倾向于将非洲的贫困归咎于后殖民时代的腐败。但本书提出了不同的视角,认为历史与地理的先天制约起到了关键作用:

  • 极低的人口密度: 非洲的人口密度曾不足东亚的25%,这削弱了政府对领土的控制力,也降低了建设基础设施的动力。
  • 极端匮乏的教育: 独立之初,非洲是全球受教育程度最低的地区。以刚果为例,1960年比利时撤离时,1500万人口中仅有30名大学毕业生。
  • 恶劣的土地政策: 财富集中在少数大地主手中,而非广泛分布的小农,这限制了国内市场的发展。

“东亚模式”在非洲的实践与偏差

斯图德威尔主张的增长三部曲是:土地改革(扶持小农)、出口导向的制造业、引导信贷流向生产性投资。 在非洲的实际应用中,情况各异:

  • 埃塞俄比亚: 最忠实的学徒。政府大规模推广化肥和农业技术,使粮食产量十年翻番,极大地消除了饥荒风险。
  • 博茨瓦纳: 资源治理的典范。通过开采钻石积累了财富并投入教育,但始终没有建立起真正的制造业基地,财富更多是“管理”出来的而非“创造”出来的。
  • 卢旺达与毛里求斯: 这两个国家更多依赖服务业和旅游业,这在作者看来并非长久之计,但在制造业门槛过高的当下,这似乎是无奈却现实的选择。

制造业的路径为何走不通了?

作者坚持认为出口导向型制造业是实现广泛增长的最快途径。然而,现实面临着“早熟型去工业化”的威胁:

  • 中国的绝对优势: 非洲劳动力虽然便宜,但在物流基础设施、劳动生产率和工业生态系统方面,完全无法与中国竞争。中国在出口高端产品的同时,依然紧紧握着低端纺织品的份额。
  • 自动化的冲击: 以前制造业需要大量人工,现在机器取代了人。这意味着低廉的工资不再是足以撬动发展的核心杠杆。
  • 全球贸易放缓: 当下的国际环境充满了关税壁垒和援助削减,不再像20世纪末那样欢迎新加入的竞争者。

“制造业——或者说它的缺失——很可能成为非洲成功国家与落后国家之间最大的分水岭。”

核心洞见

  • 农业改革是基石: 非洲最成功的案例都始于土地。赋予小农土地所有权和市场渠道,比任何大型工业项目都能更有效地减少贫困。
  • 制造业迷信的局限: 虽然作者推崇制造业,但他也必须承认,如今的国际环境让非洲几乎不可能重走中国或韩国的老路。
  • 服务业的潜力被低估: 像印度那样通过服务业驱动增长,虽然不如制造业那样能快速吸纳大量低技能劳动力,但在自动化时代,它可能是非洲不得不考虑的替代方案。

总结而言,非洲的未来并非无望,但它需要一套比当年的东亚更具创造性的“剧本”,因为曾经敞开的工业化大门正在缓缓关闭。