随着人工智能发展，为支持其运行的数据中心数量激增，这在美国各地引发了日益强烈的公众反对。这种不满情绪正促使立法者采取行动，提出建设暂停令和取消税收优惠等措施。科技公司虽然计划投入巨额资金进行基础设施建设，但面临着来自社区和政界的双重阻力，其应对策略能否平息争议仍是未知数。
立法限制与公众反对
由于对环境和经济影响的担忧，暂停新建数据中心的呼声越来越高。民意调查显示，近半数受访者反对在自己的社区建设数据中心。
- 纽约州: 提出了一项为期三年的暂停令，以便对数据中心的影响进行全面研究。
- 地方禁令: 新奥尔良、威斯康星州麦迪逊市以及佐治亚州和密歇根州的一些社区已经通过了类似的临时禁令。
- 跨党派担忧: 从佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯到佛蒙特州参议员伯尼·桑德斯，不同政治立场的议员都表达了对数据中心的担忧，并提出了限制措施。
暂停建设的主要目的是为社区提供喘息空间，让决策者有时间评估允许这些设施进入社区的潜在成本和收益。
争议背后的核心问题
公众的反对主要源于数据中心对本地资源造成的巨大压力，尤其是能源和环境方面。
- 能源危机: 数据中心的巨大耗电量被认为是导致电价上涨的因素之一，加剧了居民的能源负担。
- 环境影响: 除了高耗能，数据中心还涉及水资源消耗、噪音污染以及对本地基础设施的冲击。
- “影子电网”的风险: 为避免依赖公共电网，科技公司开始自建供电设施。例如，埃隆·马斯克的 xAI 公司在孟菲斯的数据中心因其自建的燃气轮机涉嫌非法污染而面临环保诉讼。这表明，解决一个问题（电网过载）可能会引发新的环境问题。
科技行业的应对与游说
面对日益增长的政治和公众压力，科技行业正采取措施试图扭转局面。
- 公关与游说: 亚马逊、谷歌等巨头计划投入巨资进行“游说闪电战”，通过广告和社区活动来争取支持。
- 做出让步: 科技公司承诺将承担为新AI数据中心供电所需的电网升级成本，以减轻对公共资源的压力。
尽管行业做出了这些努力，但尚不清楚这些措施是否足以改变公众的看法。
税收优惠的重新审视
长期以来，各州通过提供税收优惠来吸引数据中心落地。然而，现在这种做法正受到越来越多的质疑。
- 旧有模式: 美国有42个州为科技公司提供全部或部分销售税减免，在五年内放弃的税收收入高达 60亿美元。
- 新的转变: 许多州开始考虑取消这些优惠，认为科技公司已不再需要额外激励，且这些优惠损害了公共利益。
- 佐治亚州: 议员提出法案取消服务器销售税豁免，认为该州良好的商业环境本身就足够有吸引力，取消优惠可为州政府带来数亿美元的额外收入。
- 俄亥俄州: 也有议员提出类似法案，称针对数据中心的税收减免是“最荒谬的”，应当为了所有电费用户的利益而终止。