特朗普政府正在终止此前被认定为“救命”的对外援助项目。此次削减的理由并非资金被滥用，而是因为这些项目与美国国家利益的关联不足。此举已导致七个非洲国家的人道主义资金被完全切断，数百万人失去关键支持，多个地区的健康与营养中心被迫关闭，加剧了当地的人道危机。
新一轮援助削减
在一年前解散美国国际开发署（USAID）后，特朗普政府启动了新一轮大规模对外援助削减。值得注意的是，此次被取消的项目，恰恰是此前因被评定为 “救命”项目 而得以保留的。
根据一份内部邮件，政府将采取“负责任退出”的方式，终止对部分非洲国家的援助：
- 完全停止人道主义资金的国家 (7个): 布基纳法索、喀麦隆、马拉维、马里、尼日尔、索马里、津巴布韦。
- 资金被重新分配的国家 (9个): 埃塞俄比亚、刚果民主共和国、中非共和国、肯尼亚、莫桑比克、尼日利亚、乌干达、南苏丹、苏丹。
“美国优先”的援助逻辑
与此前因“恐怖分子挪用资源”为由削减对阿富汗和也门的援助不同，此次削减的理由发生了变化。
内部邮件明确指出，取消这些项目是因为“人道主义响应与美国国家利益之间没有强有力的联系。”
这反映了“美国优先”的外交援助策略，即援助项目的选择标准不再是受助者的需求，而是美国能从中获得什么回报。被切断援助的七个国家，在美国所需的矿产资源或接收美国驱逐人员方面，能提供的回报很有限。
改变的游戏规则
政府声称正在将援助项目转移到新的、更有效的机制上，例如通过联合国人道主义事务协调厅（OCHA）进行。然而，这一转变伴随着更严格的限制和不确定性。
- 资金大幅减少: 美国计划在2026年向OCHA提供20亿美元的初始资金，远低于其过往的捐款水平。
- 国家名单限制: 美国的捐款只能用于一份包含17个国家的初始名单，而被完全切断援助的七国均不在此列。
- 严格的执行期限: 任何通过OCHA分配的美国捐款都必须在 六个月内 花掉。
许多援助组织和官员对这一突然的转变感到措手不及，对于新资金何时能到位、具体如何分配仍然感到迷茫。
“救命”援助的严格定义
这些被取消的项目之所以特殊，是因为它们此前已经通过了政府极为严苛的“救命”标准审查。
一位前国务院高级官员表示，这些项目必须满足一个条件：“如果我们不提供这个，人们会立即死亡。”
例如，为极度营养不良的儿童提供住院治疗的稳定中心被保留，而抗击结核病或为长期饥饿（但尚未濒临饿死）人群提供食物的项目则被取消。如今，连这些符合最基本生存需求的援助项目也被终止了。
援助中断的致命后果
尽管政府官员声称援助削减没有导致死亡，但来自受影响地区的报告描绘了一幅截然不同的画面。
- 在索马里： 该国正经历严重干旱，可能在今年夏天陷入全面饥荒。在援助被大幅削减后，已有数百个健康和营养中心关闭。在一个由无国界医生组织支持的地区医院里，5岁以下重度营养不良儿童的死亡率增加了44%。
- 在苏丹： 援助组织Alight因资金断裂，被迫关闭了 30个诊所和14个营养中心，并从三个难民营撤出。这些营地中的难民失去了唯一的医疗来源，前往最近的医院需要穿越战区，耗时三小时。
特朗普总统曾将苏丹描述为“地球上最暴力的地方和最大的人道主义危机”，但对该地区的援助却在此时被削减。援助人员表示，难民们在得知诊所关闭后感到恐惧和绝望。