美国公民及移民服务局(USCIS),一个传统上以服务为导向的机构,已被转变为一个执法工具。它现在与移民与海关执法局(ICE)合作,在合法的移民面试中逮捕申请人,将遵循法律程序的难民和绿卡申请者引向一个遣返陷阱。这一转变是由内部的反移民政策驱动的,通过恐吓手段(如使用测谎仪)压制持不同意见的员工,并实施旨在冻结申请、剥夺保护和系统性瓦解合法移民框架的规则。最终,这不仅导致家庭破碎,还可能扩展到剥夺已入籍公民的身份。
合法程序变成抓捕陷阱
原本为了获得合法身份而进行的面试和预约,现在正被用作诱捕移民的手段。申请人按照法律要求前往 USCIS 办公室,却发现自己面对的是 ICE 的执法人员。
- 突袭式逮捕: 申请人在面试通过后,甚至在宣誓效忠之后,被当场戴上手铐并拘留。一名学生在等待了十年后参加公民面试,却被 ICE 特工带走,他当时心想:“这是个陷阱吗?”
- 家庭的困惑: 一位陪同丈夫申请绿卡的妻子说:“我们努力以正确的方式做所有事。我们做到了,但现在他却不在这里了。”
- 律师的震惊: 一位有 42 年经验的移民律师表示,他从未见过这种情况。他的客户在绿卡面试被口头批准后,ICE 官员走进房间说:“你在这里是非法的。我们要逮捕你。”
“他们在一个鱼缸里钓鱼,然后说,‘看我们钓了多少鱼。’”
这句来自律师的比喻,精准地描述了政府如何利用 USCIS 的申请人数据库来轻易地完成逮捕指标。这些人因为相信法律体系而主动暴露了自己的信息。
从服务机构到执法部门
USCIS 曾是国土安全部中唯一不参与逮捕行动的“友好”机构,其资金主要来自移民支付的申请费,申请人甚至被称为“客户”。然而,该机构的性质正在被迅速重塑。
- 职能转变: 领导层宣布,USCIS 员工很快将有权持枪和逮捕。
- 文化重塑: 新的招聘岗位不再强调政府服务,而是宣传名为 “国土捍卫者”(Homeland Defenders) 的职位,其职责包括“捍卫你的文化”。
- 目标明确: 前高级官员透露,白宫顾问斯蒂芬·米勒的目标是“将 USCIS 变成一个执法部门,让人觉得我们之所以有移民系统,就是为了把人挡在外面。”
内部整肃与恐吓文化
这种转变是通过自上而下的高压手段实现的,旨在清除异议并确保员工执行新的反移民议程。
- 安插强硬派: 来自欺诈检测和国家安全部门的意识形态强硬派被提拔到高层,这些人对移民申请普遍持怀疑态度。
- 压制异议: 任何对新政策提出质疑或法律担忧的员工,都会被指责为向媒体泄密或阻碍总统议程。
- 测谎仪恐吓: 员工如果对可疑指令提出保留意见,就会被要求接受测谎。这成为一种常规的恐吓手段,迫使许多人选择离职。
一位高级顾问在面对法律质疑时回应道:“我们不在乎法规怎么说。我们不在乎法院命令,也不在乎诉讼风险。”
被武器化的移民政策
除了直接逮捕,一系列新的政策和行动也被用来系统性地打击合法移民。
- “PARRIS 行动”: 在明尼苏达州,一项针对已通过严格审查的难民的行动被发起。USCIS 官员重新对他们进行面试,试图追溯性地剥夺他们的难民身份。
- 冻结申请: 政府已无限期暂停来自数十个国家的绿卡和庇护申请,切断了家庭团聚的合法途径。如果这些绿卡名额未被使用,它们将永久作废。
- 取消保护措施: 针对贩卖、犯罪或暴力行为受害者的临时保护政策(如 T 签证和 U 签证)被忽视。申请材料堆积在办公室无人处理,导致本应受保护的受害者被逮捕甚至驱逐出境。
- 推动“剥夺国籍”: 白宫要求 USCIS 每月启动 100 到 200 起“剥夺国籍”(denaturalization)案件,目标是那些已经宣誓成为美国公民的人。由于难以追溯文件,官员们推测,他们可能会简单地按国家名单逐个进行审查。