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鲁比奥欧洲行：美匈核合作与跨大西洋关系的新现实
美国国务卿马可·鲁比奥近期访问欧洲，凸显了跨大西洋关系正经历深刻的变革。一方面，他访问匈牙利并计划签署一项民用核能合作协议，此举得到了公开支持匈牙利总理欧尔班的美国前总统特朗普的赞许。这反映出美国保守派与欧洲民族主义势力之间的紧密联系。另一方面，鲁比奥在慕尼黑安全会议上的讲话，虽然语气比前任官员温和，但核心信息并未改变：美国希望欧洲在自身防务上承担更多责任。他批评了欧洲在气候、移民和贸易方面的政策，明确指出美国的战略重心正在转移。这让欧洲陷入两难：既要面对美国逐步减少其传统安全保护的现实，又因内部缺乏统一的防务规划和采购机制而难以实现真正的安全独立。欧洲正处于一个充满不确定性的过渡期，被迫在依赖美国和实现自立之间寻找艰难的平衡。
要点
- 1美国国务卿鲁比奥访问匈牙利，计划签署民用核能协议，此举被视为对获特朗普支持的欧尔班政府的肯定。
- 2在慕尼黑安全会议上，鲁比奥以温和的语气传达了强硬信息：美国希望欧洲盟友承担更多防务责任。
- 3美国的国家安全战略已将重心从欧洲转移，优先考虑西半球和亚洲，这正在重塑北约内部的责任分担模式。
- 4欧洲在防务自立方面步履维艰，主要障碍包括各国 fragmented 的采购政策、缺乏统一指挥以及不愿放弃主权进行深度整合。
视角
美国视角
“我们希望欧洲接管欧洲大陆的常规防御。”美国的战略重心已转移，要求欧洲盟友停止“搭便车”，承担起自身安全的主要责任，而美国将继续利用北约框架服务其全球战略。
欧洲视角
在“跨大西洋关系已死”的悲伤阶段中挣扎。一方面认识到不能再完全依赖美国，另一方面又因内部分歧、缺乏统一的防务规划而无法有效整合力量，对未来充满不确定性。
匈牙利视角
被视为保守民族主义的典范，积极与特朗普及其“让美国再次伟大”运动结盟，维持与俄罗斯的能源关系，同时在移民和LGBTQ+权利等问题上采取强硬立场，以此巩固其政治地位。
跨大西洋关系的转变
过去一年间，欧美关系发生了根本性变化。美国不再将欧洲视为其全球安全布局的首要位置。正如美国驻北约大使所言，华盛顿的期望非常明确，即欧洲应全面负责其常规防务。这并非暂时性的政策摇摆，而是根植于美国国家安全战略的长期调整，该战略将西半球和亚洲置于欧洲之前。美国无意退出北约，但它希望北约服务于一个不同的目标——一个欧洲扮演防御主角，而美国提供战略支持的框架。这种转变是结构性的，即便白宫易主也难以逆转。
“我们虽然仍是北约的一员，但今天我们在欧洲却感到孑然一身。我们过去的老保安正在看守别人家的房子。”
欧洲的防务困境
面对美国角色的转变，欧洲虽然开始增加国防开支，但其努力收效甚微。核心问题不在于花了多少钱，而在于如何花钱以及如何组织防御。欧洲各国军队的碎片化问题极其严重：北约的欧洲成员国拥有10种不同的主战坦克，而美国只有一种。从战斗机到火炮系统，各自为政的采购政策导致了巨大的成本浪费和协同作战的低效。例如，欧洲制造155毫米炮弹的成本大约是俄罗斯同类产品的四倍。若不进行集中的采购和指挥整合，仅仅增加预算无异于浪费金钱，欧洲的自立自强之路将难以走通。
Q&A
Q: 为什么尽管鲁比奥在慕尼黑的语气比前任温和，欧洲国家可能仍然难以信服？
A: 因为鲁比奥虽然言辞委婉，用“我们永远是欧洲的孩子”这类话语安抚听众，但他传达的核心信息与一年前副总统范斯的强硬批评并无二致。他同样批评了欧洲的气候政策、移民问题和对自由贸易的执着。欧洲领导人感受到的“放心”更像是一种外交辞令下的自我安慰。本质上，美国要求欧洲承担更多防务责任、减少对美依赖的“残酷真相”并未改变，只是被“糖衣”包裹了起来。欧洲人清楚地看到，无论言辞如何，美国撤回传统安全保护伞的趋势已不可逆转。
你知道吗？
当前欧洲的安全局势可以用一个“不可能三角”来形容。这个模型包含三个目标，但最多只能同时实现两个：1. 美国减少对欧洲常规防务的投入；2. 欧洲不愿整合防务采购与指挥系统；3. 维持高水平的安全保障。目前，第一个目标已经成为现实，这意味着欧洲必须在后两者之间做出抉择：要么放弃部分主权以实现高效的共同防御，要么接受一个更不安全的未来。
来源
 | 卢比奥在布达佩斯会晤欧尔班，美匈即将签署民用核能协议 |
 | 鲁比奥在慕尼黑语气温和，但欧洲可能仍难信服 |
 | 鲁比奥的魅力掩盖着残酷真相 |