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国土安全部因移民政策僵局面临关停

美国国土安全部(DHS)因白宫与国会民主党人在移民执法改革问题上陷入僵局,即将面临部分政府关门。此次资金中断主要争议点在于民主党要求对移民与海关执法局(ICE)和海关与边境保护局(CBP)施加新的限制,包括执法前需获法院授权、佩戴身份标识等。尽管这是本届国会的第三次资金中断,但其影响范围相对有限,主要集中在国土安全部。大约91%的国土安全部员工被视为“必要人员”,将继续无薪工作。然而,如果停摆持续,机场安检、紧急事务管理和海岸警卫队等关键公共服务可能会因员工缺勤而受到影响,导致机场排长队等问题。讽刺的是,作为争议焦点的移民执法机构,因去年获得大笔专项资金,其核心业务在此次关停中基本不受影响。

要点

  • 1核心争议:民主党要求为ICE和CBP等移民执法机构设置新规,以换取对国土安全部的拨款支持,但遭到白宫和共和党反对。
  • 2关停范围:此次为部分政府关门,仅影响国土安全部及其下属机构。多数联邦政府部门已获资助,不受影响。
  • 3员工影响:国土安全部超过九成的员工被视为“必要人员”,需无薪工作,直到拨款法案通过。这可能导致员工因财务压力而缺勤。
  • 4公共服务:机场安检(TSA)、灾难响应(FEMA)和海岸警卫队等服务可能因人手不足而效率降低,直接影响民众出行和安全。
  • 5执法僵局:尽管拨款中断,但ICE和CBP的核心执法行动因拥有往年充足的预算储备而能继续进行,这使得民主党的施压效果大打折扣。

视角

民主党

受近期民调鼓舞,民主党人坚信公众支持对移民执法机构进行改革。他们认为,在明尼阿波利斯发生的暴力执法事件已引发广泛民愤,因此,不惜以政府关门为代价,也要推动执法改革,包括要求执法人员佩戴随身摄像头和明确身份等。

白宫与共和党

白宫和共和党人指责民主党人为“不相关的政策要求”而“绑架”国家安全。他们认为,民主党提出的限制会束缚执法人员手脚,妨碍总统履行其打击非法移民的竞选承诺,并将此次关门定性为“民主党驱动的关门”。

事件影响

虽然此次关门范围有限,但其对公共服务和联邦雇员的潜在影响不容小觑。最直接的冲击是,超过25万名国土安全部员工将被迫无薪工作,这给他们的家庭财务带来了巨大压力。过去经验表明,长期的无薪工作状态会直接导致员工出勤率下降。

运输安全管理局(TSA)的一位高级官员在国会作证时表示,许多员工“才刚刚从上一次长达43天关门的财务影响中恢复过来,很多人仍在痛苦中挣扎。”

这种压力会迅速传导至公众层面。例如,机场安检口可能因TSA员工集体请病假而关闭部分通道,导致旅客等待时间大幅延长。联邦紧急事务管理署(FEMA)为州政府报销救灾费用的能力将受阻,新灾难的规划和协调工作也会放缓。尽管海岸警卫队的关键搜救任务会继续,但其成员将无法按时领到薪水。

Q&A

Q: 这次政府关门影响所有部门吗?

A: 不影响。这次是局部关门,主要限于国土安全部(DHS)及其下属机构。大部分其他联邦政府部门,如交通部,已经获得了全年预算,因此空中交通管制等服务不会中断。

Q: 机场安检会立即瘫痪吗?

A: 不会立即瘫痪,但会逐渐恶化。运输安全管理局(TSA)的安检员属于“必要”岗位,必须上班,但没有薪水。如果关门时间拖长,因经济压力导致的缺勤会增多,从而造成安检通道减少和排队时间延长。

Q: 为什么争论的核心——移民执法部门——反而基本不受影响?

A: 因为在去年通过的一项法案中,ICE和CBP获得了数百亿美元的巨额专项资金。这笔钱让它们即便在年度拨款中断的情况下,也能继续执行特朗普政府的移民执法议程,削弱了民主党通过拨款施压的效果。