特朗普政府撤销了2009年环保署（EPA）一项关于温室气体危害的关键认定，此举旨在移除联邦政府管制气候变化的核心法律依据，并首要针对汽车排放标准。然而，这一行动的长期效果可能有限，因为市场趋势、电动汽车技术的发展、必然出现的法律挑战以及未来政府可能恢复该政策，都将对其构成制约。
废除“危害认定”意味着什么？
2009年的“危害认定”是一项关键的法律裁决，它认定温室气体对公众健康和福祉构成威胁，从而为政府监管温室气体排放提供了法律基础。废除它将产生直接而深远的影响。
这一举措被形容为拆除了“美国气候监管领域的一根承重柱”。
- 监管基础被削弱： 废除该认定，意味着联邦政府失去了监管温室气体的最重要法律工具。
- 首要目标是汽车： 政府此举的直接目的是取消对汽车的温室气体排放标准。
- 影响重大： 来自汽车的温室气体是气候变化的主要来源之一，放宽限制将对环境产生负面影响。
背后动机与长期影响
此举符合特朗普政府一贯的政策方向。特朗普本人长期以来将气候变化称为“骗局”和“诡计”，其政府也一直致力于推动化石燃料产业发展，甚至不惜阻碍可再生能源项目。
尽管政府的目标是为化石燃料扫清障碍，但实际效果可能不如预期：
- 市场力量： 许多汽车制造商已经投入巨资研发更清洁、更高效的汽车，并且市场需求也在向这个方向发展。
- 技术进步： 电动汽车技术的快速发展和成本下降，为制造商提供了摆脱化石燃料的商业动机。
- 政策不确定性： 考虑到未来的政府可能会恢复监管，汽车制造商在制定长期战略时，不会完全忽视清洁能源趋势。
未来的不确定性
尽管“危害认定”已被正式废除，但这并不意味着事情已经尘埃落定。未来仍存在诸多变数，主要集中在两个方面：
- 法律挑战： 环保署的决定几乎肯定会引发法律诉讼。根据专家的分析，这些诉讼有相当大的成功机会。
- 政府更迭： 未来的新总统可以重新启动程序，恢复“危害认定”。不过，这将和当前的废除过程一样，需要经过漫长的公共审查程序。
总而言之，尽管当前政府在气候政策上出现了严重倒退，但法律体系和市场力量将成为重要的制衡因素。