随着美俄《新削减战略武器条约》(New START)在本周到期且未达成新协议,全球核安全进入了一个没有限制的新时代。该条约曾为两国部署的核弹头数量设定上限,并提供关键的核查机制以建立互信。如今,透明度的缺失大大增加了误判和新一轮军备竞赛的风险。军备控制专家警告,双方可能会恢复到基于“最坏情况”的规划,同时美国坚持将中国纳入未来任何协议,但遭到拒绝,使局势更加复杂。
要点
- 1条约失效:《新削减战略武器条约》的终结,意味着近几十年来首次在美俄之间没有任何协议来限制现役核弹头的数量。
- 2透明度丧失:条约包含的现场核查、数据交换和通知等机制已停止,双方将难以准确了解对方的核武库活动,只能进行“最坏情况”的猜测。
- 3军备竞赛风险:美俄都拥有快速增加部署核弹头数量的“上载能力”,可能引发一场类似冷战时期的军备竞赛多米诺骨牌效应。
- 4中国的立场:美国坚持未来的军控协议必须纳入中国,但中国方面表示其核武库规模与美俄不在同一水平,目前不会参与核裁军谈判。
条约的终结不仅仅是数字上的失控,更重要的是信任和可预测性的瓦解。不同相关方对此表达了各自的立场和担忧。
视角
美国科学家联合会(FAS)
缺乏条约的约束和核查,很可能导致美俄双方都恢复到对彼此行动的“最坏情况假设”,这会严重破坏战略稳定。
美国政府
总统和国务卿都明确表示,要在21世纪实现真正的军备控制,将中国纳入谈判是“不可能”被绕过的一环。
中国外交部
中国的核力量与美俄“完全不在一个量级”,要求中国参与目前的谈判是不公平的,因此“暂时不会参加”。