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特朗普签署行政命令,威胁对与伊朗贸易国家加征关税
美国总统特朗普于周五签署行政命令,威胁对继续与伊朗进行贸易的国家征收最高25%的额外关税。该命令适用于从任何"直接或间接从伊朗购买、进口或以其他方式获取商品或服务"的国家进口到美国的货物。与此同时,美伊高级官员在阿曼展开了自去年六月美国轰炸伊朗核设施以来的首次间接谈判。特朗普称谈判"非常好",但警告若伊朗不达成协议,将面临"非常严厉的后果"。美国已在中东大规模增兵,伊朗则坚称其核计划完全出于和平目的。
要点
- 1特朗普签署行政命令,威胁对与伊朗贸易的国家加征最高25%关税,旨在遏制伊朗核能力发展、恐怖主义支持和弹道导弹研发
- 2美伊官员在阿曼重启间接谈判,这是自去年六月美国轰炸伊朗三处主要核设施以来的首次接触
- 3伊朗处于弱势地位,过去两年遭受多次打击,预计将在谈判中作出让步,但美方要求不仅限于核问题,还涉及弹道导弹限制和停止支持哈马斯、真主党等代理武装
- 4美国在中东部署了大规模军事力量,特朗普称之为"庞大舰队",若谈判破裂,不排除军事打击
- 5伊朗上月爆发全国性反政府抗议,遭到暴力镇压,人权组织称数千人遇难,但因政府实施网络管制,真实伤亡规模不明
视角
美国白宫
行政命令重申了"针对伊朗的持续国家紧急状态",要求伊朗为其核能力追求、支持恐怖主义、弹道导弹研发和地区不稳定行为承担责任。特朗普称伊朗"看起来非常想达成协议"。
伊朗方面
伊朗坚持其核计划完全出于和平目的,多次否认美国及其盟友关于其寻求发展核武器的指控。伊朗尚未对最新的行政命令作出公开回应。
阿曼调解方
阿曼外交大臣巴德尔·阿尔布赛迪表示,谈判"有助于厘清伊朗和美国双方的想法,并找出可能取得进展的领域"。
历史背景
美伊关系长期紧张,核问题是核心矛盾。2015年伊核协议曾为缓和局势带来希望,但特朗普在第一任期内退出了该协议。此后伊朗逐步突破协议限制,提升铀浓缩水平。去年六月,美国联合以色列对伊朗三处主要核设施发动轰炸,局势急剧升级。此次阿曼谈判是战后首次外交接触,被视为避免全面冲突的关键窗口。
特朗普早在今年一月就在Truth Social上发文称:"立即生效,任何与伊朗伊斯兰共和国做生意的国家,将对其与美国的所有业务支付25%的关税。"
关税武器化:经济施压的逻辑与风险
特朗普将关税作为外交施压工具已非首次。此次行政命令的核心逻辑是:迫使各国在与伊朗贸易和与美国贸易之间二选一。由于美国市场体量远大于伊朗,理论上大多数国家会选择切断与伊朗的经济联系,从而达到孤立伊朗的目的。
然而,这种"二级制裁"式的做法也存在风险。它可能加剧与中国、印度、土耳其等伊朗主要贸易伙伴的摩擦,这些国家长期大量进口伊朗石油。如果这些国家拒绝配合,美国将面临是否真正执行关税的两难选择——执行则引发更广泛的贸易冲突,不执行则损害威慑力。
军事与外交的双轨博弈
值得注意的是,特朗普同时推进军事部署和外交谈判,这是一种典型的"以压促谈"策略。美军在中东集结的"庞大舰队"既是对伊朗的直接威慑,也是谈判桌上的筹码。NPR的分析指出,与通常的外交谈判不同,这次若谈判破裂,结果可能不是"回去重新准备",而是直接军事行动。
"如果他们不达成协议,后果将非常严厉。"——特朗普在空军一号上对记者说
伊朗国内局势也在影响谈判走向。上月全国性反政府抗议遭到暴力镇压,人权组织称数千人遇难,政府自一月八日起实施网络管制。国内动荡削弱了伊朗的谈判地位,但也可能使强硬派更不愿意在核问题上让步,以免被视为在压力下屈服。
时间线
美伊核问题关键节点
- 1
2026年1月12日
特朗普在Truth Social发文,威胁对与伊朗做生意的国家征收25%关税,但未提供具体执行细节。
- 2
2026年1月
伊朗爆发全国性反政府抗议,遭到暴力镇压,政府于1月8日起实施网络管制。
- 3
2026年2月初
美国在中东大规模增兵,部署特朗普所称的"庞大舰队"。
- 4
2026年2月6日(周五)
特朗普签署行政命令,正式威胁对与伊朗贸易的国家加征关税;同日美伊官员在阿曼重启谈判。
- 5
Q&A
Q: 这次关税威胁和之前有什么不同?
A: 今年一月特朗普只是在社交媒体上发文,没有任何法律效力。这次是正式签署行政命令,虽然仍未明确具体税率和执行细节,但具备了法律框架,总统可随时启动实施。
Q: 谁代表双方参加了阿曼谈判?
A: 伊朗方面由外交部长阿巴斯·阿拉格齐率团,美国方面由特使史蒂夫·威特科夫和特朗普女婿贾里德·库什纳代表。阿曼外交大臣巴德尔·阿尔布赛迪担任调解人。
Q: 美国对伊朗的要求仅限于核问题吗?
A: 不是。美国的要求范围更广,除了核计划限制外,还包括限制伊朗弹道导弹发展,以及停止对哈马斯、真主党等武装代理组织的支持。分析认为,伊朗仅在核问题上的有限让步可能无法满足特朗普。
你知道吗?
就在美伊谈判同一天,美国还首次公开指控中国秘密进行了核试验,而此事发生在美俄一项重要核军控条约到期仅一天之后。这意味着美国正同时面对横跨两个大陆的核挑战——既要应对伊朗的核扩散风险,又要应对中俄核力量格局的变化。
来源
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