美国国会通过一项临时拨款法案,短暂结束了为期四天的政府部分停摆,但这仅仅是权宜之计。真正的风暴中心——围绕特朗普政府强硬移民政策和国土安全部(DHS)的资金问题——远未解决。与以往不同,此次停摆的解决方案是在巨大政治压力下达成的。此前,联邦探员在明尼阿波利斯采取的激进行动导致两名美国公民死亡,事件引发公众强烈反感,并动摇了共和党内部的支持。这迫使特朗普不得不从对抗转向与民主党领袖舒默谈判。目前,大部分政府部门获得了持续到九月底的资金,但国土安全部的资金只延续到二月,为双方就移民执法改革的激烈博弈留下了短暂而关键的窗口期。
要点
- 1临时解决方案:国会通过的法案仅为国土安全部(DHS)提供了到期日为2月13日的短期资金,其他大部分政府机构则获得了持续到9月的资金。这避免了眼前的危机,但留下了核心矛盾。
- 2核心争议:拨款僵局的根源在于对特朗普政府强硬移民执法政策,特别是移民与海关执法局(ICE)行动的巨大分歧。
- 3政治转折点:明尼阿波利斯两名美国公民被联邦探员杀害的事件,极大地改变了政治风向,导致公众对强硬策略的支持率骤降,迫使特朗普政府坐上谈判桌。
- 4未来谈判:民主党要求对ICE的行动施加实质性限制,如要求执法时需持有司法令、禁止探员蒙面等,并威胁若要求得不到满足,将拒绝为DHS提供进一步资金。
视角
民主党
凭借公众舆论的转变获得了新的谈判筹码。他们决心利用这个机会,推动对移民执法机构的实质性改革,并威胁如果要求不被满足,将不惜让国土安全部再次面临资金中断的风险。
共和党
党内面临压力,一方面要回应选民对强硬移民政策的担忧,另一方面要抵制党内强硬派对任何妥协的反对。他们试图将谈判转向打击“庇护城市”等对自身有利的议题。
白宫与特朗普
为避免在中期选举前再次出现被归咎于己方的政府停摆,特朗普的态度从对抗转向谈判。尽管他与舒默进行了沟通,但对民主党的具体改革要求仍持回避态度,试图在不作太多实质让步的情况下度过危机。