美国环保署 (EPA) 发布新指南，明确指出《清洁空气法》支持农民自行维修其农用柴油设备。该指南旨在终结设备制造商利用环保法规限制维修工具和软件供应、从而垄断维修市场的做法。这一举措旨在降低农民的维修成本、保障农业生产的及时性，同时并不会削弱现有的排放标准或合规要求。
制造商利用环保法规垄断维修市场
多年来，主流设备制造商一直将《清洁空气法》中的“反篡改”条款解释为，他们不能向公众提供关键的维修工具和软件。这种做法产生了几个严重后果：
- 强制依赖授权经销商：农民被迫将设备送到制造商授权的维修点，即使是可以在田间或由独立维修店完成的小修。
- 成本高昂且耗时：依赖授权经销商不仅增加了维修成本，也常常导致延误，影响了关键的种植和收获季节。
- 阻碍设备更新：为了避免无法自行维修的麻烦，许多农民宁愿选择继续使用老旧、排放更多的旧款设备，因为他们可以自己动手修理。
长期以来，制造商错误地利用《清洁空气法》来垄断维修市场，这伤害了我们的农民。
EPA 的澄清：维修权合法且受支持
EPA 的新指南并非修改法律，而是澄清了法律的原意。该指南明确指出，制造商不能再以《清洁空气法》为借口，限制农民获取维修工具和软件的权利。
核心澄清点在于：
- “为维修目的”是合法的：为了对设备进行维修以恢复其正常功能，临时覆盖或绕过排放控制系统是合法的。
- 适用范围广泛：这一解释适用于所有配备了先进排放控制技术的非道路柴油发动机，包括涉及选择性催化还原 (SCR) 和柴油机尾气处理液 (DEF) 系统的维修。
- 无需依赖授权经销商：农民和设备所有者没有义务必须依赖授权经销商来维修他们的设备。
对农民的实际影响
这一政策澄清预计将为农业社区带来直接的好处，核心在于赋予农民更多的自主权和选择。
- 降低运营成本：通过授权农民自行维修或选择独立维修店，可以为他们节省数千美元的维修费用。
- 保障生产效率：及时的维修意味着更少的停机时间，确保农业生产不会因设备问题而中断。
- 促进环保：通过消除对新设备维修的担忧，鼓励农民购买和使用更新、排放更清洁的现代化设备，这既有利于农民，也符合环境保护的初衷。
环保署的指导意见肯定了维修权，它将通过消除企业中间商并授权农民修理自己的设备，为我们的农业社区节省数千美元。