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美国政府部分停摆:争议焦点与影响解析
美国联邦政府再次面临部分停摆,尽管参议院已通过一项拨款法案,但由于众议院休会,法案无法及时签署,导致至少持续到周末的资金中断。此次停摆的核心争议在于国土安全部(DHS)的资金问题,尤其是在明尼阿波利斯发生联邦特工致命枪击事件后,民主党人要求对移民与海关执法局(ICE)进行严格改革。虽然此次停摆范围和时间有限,不像上一次长达43天的全面危机,但仍会影响国防部、交通部等多个关键部门的运作,部分联邦雇员将面临无薪工作或暂时休假。目前,双方的解决方案是将国土安全部的资金延长两周,为后续的改革谈判争取时间。
要点
- 1因众议院休会,政府拨款法案无法及时通过,导致一场短暂的部分停摆,预计仅持续一个周末。
- 2争议的核心是国土安全部(DHS)的拨款,民主党在联邦特工致命枪击事件后,要求对移民执法机构(ICE)进行实质性改革。
- 3与去年创纪录的长期停摆不同,本次停摆影响范围较小。社会保障、邮政等服务不受影响,但国防、交通等部门员工可能暂时无薪工作。
- 4目前的妥协方案是为多数政府机构提供全年资金,但仅为DHS提供两周的临时资金,以便双方就移民执法改革继续谈判。
视角
民主党
在明尼阿波利斯发生致命枪击案后,民主党人强烈要求对移民与海关执法局(ICE)进行改革,包括要求特工佩戴执法记录仪、禁止戴口罩,并收紧武力使用标准,否则将拒绝为国土安全部提供资金。
共和党与白宫
共和党领导层和时任总统特朗普支持参议院的妥协方案,即暂时延长国土安全部资金以避免“长期且具破坏性的政府停摆”。他们希望众议院能尽快通过法案,将争议留到后续谈判中解决。
争议焦点:移民执法改革
本次政府停摆的直接导火索是近期在明尼阿波利斯发生的两起致命枪击事件,其中美国公民亚历克斯·普雷蒂(Alex Pretti)被联邦移民特工枪杀,引发了公众和国会的广泛愤怒。这使得对移民与海关执法局(ICE)的监管成为拨款谈判的中心议题。民主党人借此机会,强力推动对该机构的全面改革。
“我们必须约束ICE并制止暴力。这意味着结束随意巡逻,需要规则、监督和司法授权令……面罩必须摘下,执法记录仪必须开启,警员需要有清晰的身份标识。不要秘密警察。” —— 参议院民主党领袖查克·舒默
民主党提出的具体要求包括:禁止特工在执法时佩戴口罩、强制使用随身执法记录仪、收紧获取搜查令的要求,以及对近期的枪击事件进行独立调查。这些要求旨在增加执法行动的透明度和问责制。
事件影响
虽然这次停摆是“部分”且短暂的,但仍会对特定政府部门和员工造成实际影响。资金已经到期的部门包括国防部、国务院、劳工部和财政部等。这意味着在资金恢复前,这些部门的“非必要”员工将被迫休假。而像运输安全管理局(TSA)的安检员和空中交通管制员等“必要”员工,则需要继续无薪工作,这可能会给航空出行带来潜在压力。不过,由于国会此前已为退伍军人事务部、农业部等机构通过了全年拨款,这些部门的运作不会受到影响。同时,社会保障金和医疗保险金的发放也将照常进行。
Q&A
Q: 这次政府停摆会持续多久?
A: 预计只会持续一个周末。因为参议院已经通过了拨款方案,主要障碍是众议院目前处于休会期。众议院计划在周一复会后进行投票,一旦通过,停摆就会结束。
Q: 哪些人的生活会受到直接影响?
A: 主要影响的是部分联邦政府雇员,他们可能会被暂时解雇或在停摆期间无薪工作,但根据法律,他们将在政府重新开门后获得补发的工资。对于普通民众而言,除了可能因TSA人员短缺导致机场延误外,大部分日常服务如邮政、社会保障等都不会中断。
你知道吗?
根据美国《反预算亏空法》(Antideficiency Act),联邦机构在国会没有授权资金的情况下禁止支出。这就是为什么当国会无法通过拨款法案时,政府必须“停摆”,暂停所有非必要职能,以避免违法。
来源
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