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美国政府停摆危机：两党达成临时协议，但根本分歧仍在
美国国会两党为避免政府部分停摆达成了一项临时协议。争议的核心在于对国土安全部（DHS）及其下属移民执法机构（ICE）的资金问题。近期，联邦探员在明尼阿波利斯造成两名公民死亡的事件，引发了民主党人的强烈不满。他们要求对移民执法部门进行严格改革，否则将拒绝为其提供全年拨款。经过紧急协商，双方同意将国土安全部的资金问题从整体拨款法案中分离出来，为其提供为期两周的临时资金，从而为其他大部分政府部门确保了全年预算。此举暂时避免了政府停摆的直接危机，但仅仅是将棘手的移民政策辩论推迟。未来两周，双方必须就执法人员的行为准则、透明度等关键问题达成共识，否则停摆风险依然存在。该协议仍需在参众两院获得通过，面临部分议员的反对，前景尚不明朗。
要点
- 1一项临时协议被达成，将国土安全部（DHS）的资金与其他政府部门分开处理，暂时避免了全面停摆。
- 2争议的根源是民主党要求对移民执法机构（ICE）进行改革，起因是近期发生的两起致命枪击事件。
- 3DHS将获得为期两周的临时资金，为国会就具体的执法改革条款进行谈判争取了时间。
- 4协议的最终通过仍存在不确定性，部分共和党议员表示反对，且必须在众议院获得批准。
视角
民主党
认为移民执法机构的行为是“国家认可的暴行”，必须立即停止。他们要求执法人员摘下口罩、佩戴随身摄像头，并遵守更严格的武力使用标准，否则将拒绝为其提供长期资金。
共和党
部分议员认为民主党的要求是在“妖魔化”执法人员，会危及他们的安全。虽然一些人对改革持开放态度，但他们反对在压力下达成一个“糟糕的协议”，并希望附加终结“庇护城市”政策的条款。
白宫
特朗普总统支持这项临时协议，认为避免政府停摆至关重要。他呼吁两党议员都投下“急需的两党‘赞成’票”，以确保政府大部分部门能够正常运作。
争议焦点
这次拨款冲突的核心并非钱的数额，而是对联邦权力的监督问题。民主党人利用政府停摆的最后期限作为筹码，试图推动他们长期以来主张的移民执法改革。
参议院少数党领袖查克·舒默称，ICE 的行为“无法无天，是国家认可的暴行，必须停止。”
他们提出的具体改革要求包括：
1. 提高透明度：要求执法人员“摘下口罩，打开随身摄像头”，并佩戴清晰的身份标识。
2. 限制执法范围：结束在城市中的“流动巡逻”，并要求在逮捕前获得更严格的搜查令。
3. 统一行为准则：要求联邦探员遵守与州和地方警察相同的武力使用标准。
共和党人则认为，这些要求会束缚执法人员的手脚，甚至威胁到他们及其家人的安全。他们反驳称，问题的根源在于地方政府不配合联邦的移民政策。
潜在影响
即使只是部分政府部门停摆，其影响也可能迅速显现。最直接的冲击是相关政府部门的“非必要”雇员将被迫无薪休假。更广泛地说，政府停摆会破坏经济数据的发布。
经济学家警告，即使是短暂的停摆，也会影响到劳工部关键通胀指标——消费者价格指数（CPI）——的数据质量，因为数据是在整个月中收集的。
这会给美联储的决策带来困扰，也让市场分析变得更加困难。上一次长达43天的停摆已经造成了数据扭曲，各方都不希望重蹈覆辙。
Q&A
Q: 为什么政府会面临停摆？
A: 因为国会必须定期通过拨款法案来为政府各部门提供运作资金。这次，民主党人利用拨款的最后期限作为施压手段，要求在为国土安全部（DHS）拨款前，必须先对其下属的移民执法机构进行改革。
Q: 双方达成的协议具体是什么？
A: 他们同意将DHS的拨款与其他五项主要拨款法案分开处理。其他部门将获得直至财年结束的稳定资金，而DHS仅获得两周的临时资金。这为双方就移民执法改革问题继续谈判争取了宝贵的时间。
你知道吗？
美国历史上最长的一次政府停摆发生在去年，持续了 43天。那次停摆导致约140万联邦雇员无薪休假或在无薪情况下工作，对全国的航空旅行和食品援助计划造成了严重干扰。
来源
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