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英国批准在伦敦建中国超级大使馆,引发安全与外交争议

英国政府已正式批准中国在伦敦塔桥附近建设其在欧洲最大的大使馆。尽管此举遭到多党议员、当地居民以及人权活动家的强烈反对,但英国情报首脑表示,相关的国家安全风险是“可以控制的”。这项决定被视为替英国首相基尔·斯塔默即将对北京的访问铺平道路,旨在加强双边贸易与投资关系。然而,反对者担忧该“超级大使馆”将成为中国的间谍活动中心,并用于监视和打压居住在英国的异议人士。当地居民已计划通过司法审查来挑战这一决定,可能会使项目推迟数月甚至数年。

要点

  • 1官方批准:英国政府批准中国在伦敦前皇家铸币厂旧址建设欧洲最大的大使馆。
  • 2安全评估:情报机构MI5和MI6认为,虽然无法完全消除所有风险,但已制定专业的应对方案来管理潜在的间谍威胁。
  • 3外交动机:此举被认为是为首相斯塔默访华创造有利条件,并可能有助于解决英国在京大使馆的扩建僵局。
  • 4社会争议:批评者担忧该使馆将成为中国的“间谍中心”,用于打压异见者;当地居民则计划发起法律挑战。

视角

英国政府

批准决定基于“国家中立”的规划法,不能因申请国而区别对待。任何间谍或骚扰等非法活动,应通过法律程序而非规划系统来处理。

反对派议员与活动家

谴责该决定是“可耻的投降”,称这个“巨大的间谍中心”将威胁英国国家安全,并加剧对香港、维吾尔等社群异议人士的监控和恐吓。

情报机构

承认风险无法“完全消除”,但已制定“专业且相称”的缓解措施。同时指出,将七个分散的外交地点整合为一处,可能反而让监控变得更便利

争议焦点:间谍风险

反对声音的核心在于对间谍活动的担忧。新使馆的庞大规模意味着可以容纳更多外交人员,其中可能混杂着未经申报的情报人员。更令人不安的是,该地点靠近伦敦金融城的数据电缆,引发了对潜在网络攻击和数据窃取的警惕。

批评者认为,这个庞大的设施将不可避免地成为中国在欧洲的情报枢纽,不仅威胁英国的国家安全,还会对流亡英国的异见人士构成直接威胁。

外交博弈:现实主义策略

从外交层面看,批准大使馆建设是英国对华接触策略的一部分。在经历了多年紧张关系后,斯塔默政府希望通过此举向北京释放善意,为即将到来的访华之旅营造良好氛围,以促进贸易和投资。同时,英国也希望中国能对等地批准其在北京的大使馆重建计划,该计划已被搁置多年。这显示出一种务实的态度:在承认安全风险的同时,寻求与中国在经济和外交领域的合作空间。

时间线

从购地到批准

  • 1

    2018年

    中国购得位于伦敦市中心的前皇家铸币厂地块,计划用于建设新大使馆。

  • 2

    2024年8月

    中国国家主席习近平在与英国首相斯塔默的首次通话中,直接提出了大使馆项目问题。

  • 3

    2026年1月20日

    在情报部门确认风险可控后,英国社区大臣史蒂夫·里德正式批准了该建设计划。

  • 4

    2026年1月底(预计)

    英国首相斯塔默计划访问中国,这是自2018年以来英国领导人的首次访华。

Q&A

Q: 既然存在安全风险,为什么英国情报部门会同意这个计划?

A: 情报部门认为,完全消除风险是不现实的,但现有风险是可控的。他们已制定了一套专业的安全缓解措施。此外,将中国目前分散在伦敦的七个外交办公点整合到一个地方,实际上可能让安全机构的监控工作变得更加集中和高效

Q: 反对者还有哪些法律途径?

A: 当地居民协会表示,他们决心继续抗争,并计划筹集资金以寻求司法审查。这意味着他们将诉诸法庭,从法律程序的角度挑战政府的批准决定,这可能会将项目建设推迟数月甚至数年。