唐纳德·特朗普针对八个特定的欧洲国家实施惩罚性关税,其真实意图是施压以控制格陵兰。然而,由于欧盟内部分裂、经济和军事上对美国的深度依赖,欧洲实际上无力有效反击。许多欧盟成员国对格陵兰并不关心,且各自优先考虑与美国的关系。欧洲的反制工具被证明是无效的幻想,而特朗普拥有多种施压手段。最终,欧洲唯一的现实选择是接受这一局面,避免正面冲突。
分裂的欧洲:特朗普的精准打击
特朗普的 10% 惩罚性关税并非针对整个欧盟,而是精准地瞄准了八个国家:丹麦、挪威、瑞典、芬兰、英国、德国、法国和荷兰。这实际上是欧洲自由派的西北部地区。
然而,欧盟内部远未形成统一战线。其他 21 个成员国并未受到制裁,它们缺乏采取行动的动机:
- 南欧国家:意大利、西班牙或希腊等国认为格陵兰与自身的安全和经济毫无关系。
- 东欧国家:匈牙利、捷克和斯洛伐克的民粹主义政府不大可能为了丹麦而去得罪特朗普。
- 波兰:即使是亲欧盟的波兰政府,也不会为了“北极附近的几块冰”而牺牲其与美国的战略同盟关系。
事实是,欧洲从未真正关心过格陵兰。格陵兰早在 1985 年就因不满欧盟渔业政策而脱离,远早于英国脱欧。如果欧盟真的想要,本可以留住它。
自我选择的弱点
欧洲的无力反抗并非偶然,而是一种长期的自我选择。它选择了将资源优先用于福利转移和非政府组织,而非建设必要的军事力量。
一个成员国保留完全主权的联盟,其强度取决于最弱的成员。
在欧元区债务危机期间,欧洲曾有机会走向一个真正的政治、经济和金融联盟,但它因为过程中的不便而放弃了。与此同时,英国选择了脱离。如今,即使北约的欧洲成员国同意增加国防开支,也无法就任何实质性合作达成一致,例如法德西联合战斗机项目就因工作份额分配问题而陷入僵局。每个国家都只是在加深自己对美国的依赖。
与狗同眠,必惹跳蚤。
欧盟的反击工具:一种错觉
尽管欧洲的评论员们呼吁动用“反胁迫工具”等法律手段,并强调欧盟作为全球最大单一市场的力量,但这更像是一种错觉。
欧盟的单一市场本身充满监管壁垒。其激进的环保和技术法规非但没有让世界变得更好,反而成功地损害了欧洲自身的竞争力。其结果是,与中美不同,欧洲将无法分享人工智能(AI)繁荣带来的红利。
特朗普拥有的多种施压工具
欧洲一些人寄希望于美国最高法院会阻止特朗普的关税。这恰恰是忽略了更大的图景。即便特朗普在某个具体案件上败诉,他依然有许多其他方法来达到目的。
他拥有多种让欧洲屈服的工具:
- 重建官僚壁垒:他可以像对钢铁和铝那样,建立一套令人窒息的关税官僚体系,迫使出口商放弃。
- 主导地缘政治:他可以单方面推动乌克兰和平条约,将欧盟完全边缘化。
- 切断情报共享:他可以停止与欧洲北约成员国的情报共享。
- 质疑北约承诺:他可以宣布,不会动用美军保护任何违背美国利益的北约国家。
欧洲的唯一选择:接受现实
面对这种情况,欧洲的选项非常有限。成立军事联盟不现实,而成为真正经济联盟的机会也已错失。在欧洲内部右翼和疑欧主义抬头的今天,政治一体化的大门已经关闭。
与普京和特朗普同时开战无异于自杀。因此,欧洲唯一现实的选择就是让特朗普得偿所愿。这些关税暴露了美国的策略:他寻求的并非军事解决方案。既然无法提供替代方案,欧洲只能接受现实,并尝试在服从中提高自己的价码。