唐纳德·特朗普提议成立一个名为“和平委员会”的新国际组织,旨在成为一个比联合国更高效的替代品。该委员会由特朗普主持,其核心特点是成员国若在第一年内捐款 10 亿美元,即可获得永久席位,否则任期仅为三年。尽管该委员会的最初目标是监督加沙的非军事化与重建,但其章程暗示了更广泛的全球议程,而资金用途的不明确也引发了外界的质疑。
永久席位的代价
加入这个新的和平委员会需要付出高昂的代价。章程规定,成员资格分为两种:
- 常规成员: 由主席特朗普邀请加入,任期三年,并可由特朗普决定是否续任。
- 永久成员: 如果成员国在委员会成立的第一年内向其提供超过 10 亿美元的现金资金,则可以免除三年的任期限制,获得永久席位。
一个关键问题是,这笔巨额资金的具体用途并未在章程中明确说明。章程仅模糊地提到,委员会的开支将通过成员国、其他国家或组织的自愿捐款来提供。这让潜在的参与者不清楚他们的钱究竟会流向何方。
一个联合国的替代品?
该委员会的成立反映了特朗普对联合国长期以来的不满,他认为联合国效率低下。委员会章程的措辞也印证了这一点,其序言部分强调:
持久的和平需要务实的判断、常识性的解决方案,以及敢于摆脱那些屡屡失败的方法和机构的勇气。
章程进一步指出,世界需要一个“更灵活、更有效的国际和平建设机构”,这清晰地表明了其意图——创建一个能与联合国竞争,甚至取而代之的新平台。
首要任务:加沙重建
尽管章程没有直接提及加沙,但和平委员会的成立与特朗普的加沙计划密切相关。其首要任务是监督加沙的第二阶段和平计划,主要包括:
- 加沙的全面非军事化与重建。
- 建立一个过渡时期的巴勒斯坦技术官僚政府。
委员会将负责监督整个过程,而一个由巴勒斯坦技术官僚组成的小组将负责加沙的日常管理。
委员会的初始成员
和平委员会设有一个执行委员会作为其运营核心。白宫已公布了首批七名成员:
- 国务卿马尔科·卢比奥
- 特朗普的女婿兼顾问贾里德·库什纳
- 英国前首相托尼·布莱尔
- 世界银行行长阿贾伊·班加
- 金融家马克·罗文
- 副国家安全顾问罗伯特·加布里埃尔
- 特朗普的特使史蒂夫·维特科夫
此外,特朗普已向阿根廷、土耳其和加拿大等多国领导人发出了加入邀请。他声称,这个委员会将由“最重要国家的最重要领导人”组成,打造一个前所未有的组织。