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加沙停火计划进入第二阶段：重建、治理与非军事化
美国宣布，在特朗普总统协助斡旋下，加沙停火计划已进入第二阶段。这一新阶段的核心目标是推动加沙地带的非军事化、建立技术官僚治理以及启动战后重建。一个名为“巴勒斯坦国家加沙管理委员会”（NCAG）的新机构将成立，负责管理加沙的日常事务和重建工作。然而，该计划面临着诸多挑战，包括哈马斯的解除武装、重建所需巨额资金以及脆弱的停火现状。美方同时向哈马斯发出警告，要求其履行义务，立即归还最后一名以色列人质的遗体。
要点
- 1启动第二阶段：计划核心是加沙的非军事化、技术治理和重建。
- 2成立新机构：将组建“巴勒斯坦国家加沙管理委员会”(NCAG)，由前巴勒斯坦权力机构副部长阿里·沙阿特领导，负责日常管理。
- 3美方警告：美国要求哈马斯必须归还最后一名人质的遗体，否则将面临“严重后果”。
- 4重大挑战：计划面临哈马斯解除武装、超过500亿美元的重建资金缺口以及停火协议本身的不稳定性等多重障碍。
视角
美国
强调加沙正从停火转向非军事化和重建。期望哈马斯完全履行义务，特别是归还人质遗体，并警告不遵守将带来严重后果。
区域调解方 (埃及、卡塔尔、土耳其)
对成立技术委员会表示欢迎，认为这是巩固稳定和改善加沙人道主义局势的重要一步，希望能为巴勒斯坦人民带来安全与稳定。
以色列
总理内塔尼亚胡表示，归还最后一名人质Ran Gvili的遗体是“首要任务”，并强调成立技术委员会的声明不会影响这一努力。
挑战与不确定性
尽管计划已进入新阶段，但前路充满挑战。首先，停火协议本身十分脆弱，双方互相指责对方违反协议。其次，让哈马斯在没有建立独立巴勒斯坦国的情况下解除武装，是一个巨大的难题。最后，重建加沙的成本极为高昂。
联合国估计，重建加沙将耗资超过500亿美元，而目前几乎没有获得任何资金承诺，整个过程预计将持续数年。
核心争议点
整个计划的推进，悬于几个关键问题之上。其中最核心的争议点，是美国和以色列对哈马斯提出的硬性要求，以及哈马斯自身的核心诉求。
美国特使明确警告，哈马斯若不归还最后一名人质遗体，将面临“严重后果”。与此同时，以色列也强调，这是开放拉法过境点的先决条件。哈马斯方面则表示，愿意讨论武器问题，但过去一直坚持以建立独立的巴勒斯坦国作为解除武装的前提。
时间线
关键事件回顾
- 1
2023年10月7日
哈马斯发动袭击，加沙战争爆发。人质Ran Gvili在战斗中遇害，其遗体被带往加沙。
- 2
停火协议第一阶段
双方达成停火，并交换了部分人质和囚犯。但最后一名遇害人质的遗体未能归还。
- 3
当前
美国宣布启动停火计划第二阶段，重点转向治理、重建与非军事化。
- 4
未来
由特朗普领导的“加沙和平委员会”成员预计将在下周的达沃斯会议上公布，该委员会将监督整个进程。
Q&A
Q: 谁将管理战后的加沙？
A: 一个名为“巴勒斯坦国家加沙管理委员会”（NCAG）的技术官僚委员会将负责日常事务。该委员会由前巴勒斯坦权力机构副部长阿里·沙阿特领导，他是一名在经济发展和重建方面经验丰富的工程师。整个运作将在一个由特朗普领导的“加沙和平委员会”的监督下进行。
你知道吗？
计划中反复提及的最后一名人质是Ran Gvili，一名24岁的以色列警官。在2023年10月7日的袭击中，他在帮助人们从诺瓦音乐节现场逃离后，于另一地点与武装分子战斗时遇害，其遗体被带到了加沙。
来源
 | 美方称加沙进入停火计划第二阶段，委员会负责人人选已确定 |
 | 美方表示：在特朗普协助斡旋下，加沙停火协议已进入第二阶段 |
 | 美国启动加沙和平计划第二阶段：推动组建技术官僚政府 |
 | 美国特使：加沙地带进入停火方案第二阶段 |
 | 美方称加沙停火计划进入新阶段，并向哈马斯发出警告 |