Synth Daily

特朗普政府与美联储的对峙：鲍威尔面临的政治压力与独立性之战

2026-01-12

近期，美国司法部对美联储主席杰罗姆·鲍威尔发起了一项刑事调查，此事迅速演变为一场关于美国核心经济机构独立性的激烈交锋。表面上，调查针对鲍威尔在国会就美联储总部大楼翻修项目的证词，但鲍威尔本人及众多前政府高官和经济学家均认为，这只是一个借口。他们指出，此举的真实目的是特朗普政府为了施压美联储降低利率，或是为罢免鲍威尔制造“正当理由”。这一事件不仅是特朗普与鲍威尔个人之间的冲突，更被视为对其长期以来试图削弱政府独立机构的系列行为的延续。这起风波将美国权力制衡的基石——机构独立性——推到了聚光灯下，引发了对金融市场稳定和国家经济未来的深切忧虑。

要点

1调查起因：司法部以美联储办公楼翻修为由，对主席鲍威尔的国会证词展开刑事调查，并发出大陪审团传票。
2背后动机：鲍威尔称调查是“借口”，真实目的是特朗普政府施压美联储降低利率，以服务其政治议程。
3广泛谴责：三位前美联储主席及多位前财政部长联合发声，谴责此举是对美联储独立性的“前所未有”的攻击，可能损害经济。
4权力博弈：事件暴露了特朗普政府试图利用行政权力干预独立机构的模式，挑战了美国长期以来的权力制衡体系。

围绕此次调查，各方立场鲜明，凸显了华盛顿内部的深刻分歧。

视角

美联储主席鲍威尔

将调查定性为政治施压，是政府对其不满利率政策的报复。他强调，这是为了恐吓美联储，迫使其根据政治意愿而非经济数据来制定货币政策。他誓言将坚守岗位，维护美联储的独立性。

特朗普政府及盟友

特朗普本人否认知晓调查细节，但长期公开批评鲍威尔，指责其未能更快降息。司法部则表示，优先调查任何滥用纳税人资金的行为。部分国会盟友指控鲍威尔在装修问题上误导国会。

前经济官员与学者

包括前美联储主席在内的多位经济专家一致谴责该调查，认为这种做法常见于制度薄弱的新兴市场，对美国而言是危险的先例，会破坏市场信心和经济稳定。

事件影响

这场对峙的影响远远超出了政治圈。对美联储独立性的攻击直接威胁到美国经济的稳定。投资者依赖于一个可预测、不受政治风向干扰的中央银行。如果市场认为美联储的利率决策是出于政治考量而非经济需要，可能会导致美元、股票和债券市场的剧烈波动，增加企业和消费者的借贷成本。

分析师警告称，此类不确定性可能引发“抛售美国”的交易，损害全球投资者对美国国债的信心，而美国国债是全球金融体系的基石。

争议焦点

此次事件的核心法律争议在于，总统究竟有多大权力来控制像美联储这样的独立机构。根据法律，总统只能因“正当理由”（for cause）罢免美联储理事，这通常被解释为渎职或不当行为，而非政策分歧。特朗普政府对鲍威尔的调查，以及此前试图以捏造的指控解雇另一位理事莉萨·库克的行为，被看作是寻找“正当理由”的尝试。这一系列行动背后是“单一行政权理论”的影子，该理论主张总统对行政部门拥有绝对控制权。然而，最高法院曾暗示美联储因其特殊历史和结构而享有豁免，不受此理论完全约束。因此，这场斗争最终可能会通过最高法院的判决来划定总统权力的边界。

时间线

关键事件回顾

1
2017年
特朗普提名杰罗姆·鲍威尔担任美联储主席。
2
2025年6月
鲍威尔就美联储大楼翻修项目在参议院作证，与共和党参议员发生激烈交锋。
3
2025年8月
特朗普政府试图以抵押贷款欺诈的指控解雇美联储理事莉萨·库克，该案将由最高法院审理。
4
2026年1月
鲍威尔通过视频声明披露，司法部就其国会证词发出了大陪审团传票，威胁提起刑事诉讼。

Q&A

Q: 为什么美联储的独立性如此重要？

A: 美联储独立于白宫和国会的日常政治压力，是为了确保货币政策（如利率决策）能着眼于经济的长期健康，而不是服务于某个政客的短期政治利益。例如，总统可能希望在选举前通过降息来刺激经济，但这可能导致未来出现难以控制的通货膨胀。独立的中央银行可以抵制这种压力，做出在经济上正确但可能在政治上不受欢迎的决定，从而维持物价稳定和经济平稳运行。历史经验（如1970年代的“滞胀”）表明，屈服于政治压力的央行往往会给经济带来灾难性后果。