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司法部调查美联储主席鲍威尔：政治压力下的独立性之争

2026-01-12

美国司法部已对美联储主席杰罗姆·鲍威尔展开刑事调查，并发出大陪审团传票，这标志着特朗普政府与本应独立的中央银行之间的冲突急剧升级。调查的公开理由是关于美联储总部一笔高达25亿美元的装修项目，特朗普及其盟友指控鲍威尔在此事上管理不善并对国会撒谎。然而，鲍威尔公开反驳，称调查是赤裸裸的政治施压，真实目的是迫使美联储屈从于总统降低利率的要求。这一事件不仅动摇了市场信心，导致美元下跌和黄金价格飙升，也引发了国会议员和经济学家的广泛担忧，他们认为此举严重威胁了美联储乃至司法部自身的独立性与公信力，可能对美国经济和法治基础造成深远损害。

要点

1刑事调查启动：美国司法部以总部装修项目为由，对美联储主席鲍威尔展开刑事调查，并已发出大陪审团传票。
2独立性之争：鲍威尔称调查是政治报复，旨在干预货币政策，强调美联储必须独立于政治压力制定利率，而特朗普政府则坚称是为追查资金滥用。
3市场与政治反弹：消息引发市场动荡，美元下跌，黄金价格创下新高。多位两党议员表示担忧，并声称将阻止新的人事任命，以捍卫美联储的独立性。

视角

美联储主席鲍威尔

这并非关于装修项目，而是关于美联储能否继续基于经济数据独立决策，还是屈服于政治压力和恫吓。这是对中央银行独立性的前所未有的威胁。

特朗普政府及盟友

特朗普总统否认对调查知情，但重申鲍威尔“在美联储干得不好”。其政府官员则表示，调查旨在审查任何滥用纳税人资金的行为，将装修项目描述为“铺张浪费”。

经济学家与国会议员

此举严重损害了美联储的公信力，并让人质疑司法部的独立性。共和党参议员蒂利斯表示：“如果说特朗普政府正积极终结美联储的独立性还存有疑问，那么现在已经毫无疑问了。”

历史背景

这场冲突并非一日之寒。自2018年被特朗普任命以来，鲍威尔一直承受着来自总统的巨大压力。特朗普长期公开批评鲍威尔，认为他未能按其意愿大幅降息以刺激经济，甚至多次威胁要将他解雇。美联储作为独立的政府机构，其核心职责是在不受短期政治目标干扰的情况下，通过货币政策维持物价稳定和促进充分就业。特朗普政府对利率的持续干预，以及此次将司法力量引入冲突，被广泛视为对这一百年制度原则的直接挑战。

“刑事指控的威胁，是我们基于对公众最有利的评估来设定利率的后果，而不是遵循总统的偏好。” — 杰罗姆·鲍威尔

事件影响

调查消息一出，立即在全球金融市场引发震荡。投资者担忧美联储的独立性受损会给美国货币政策带来巨大的不确定性。这导致美元汇率出现抛售潮，而作为传统避险资产的黄金和白银价格则应声大涨，黄金价格一度触及历史新高。在政治层面，该事件也激起了国会的强烈反应。包括共和党参议员汤姆·蒂利斯在内的数位议员明确表示，在法律问题解决之前，他们将反对任何新的美联储官员提名，这可能使特朗普替换鲍威尔的计划在参议院面临阻碍，并进一步加剧了行政部门与立法部门的紧张关系。

争议焦点

此次调查的核心是美联储总部大楼的翻新项目。该项目始于2022年，旨在对自1930年代建成以来从未全面翻新过的历史建筑进行现代化改造，包括清除石棉等有害物质、更新电气系统并使其符合无障碍法规。项目预算从最初的19亿美元增至近25亿美元，美联储解释称成本上涨是由于通货膨胀、关税以及发现比预期更多的有毒物质所致。鲍威尔在国会作证时澄清，许多被批评的“奢华”设计，如贵宾餐厅、新大理石和特殊电梯等，并未进入最终方案，美联储甚至公布了虚拟导览以正视听。