海南自由贸易港正转型为全球最大的自由贸易区，其核心是通过一系列优惠政策吸引投资和人才。关键举措包括：在博鳌乐城医疗特区引入国际先进药物和器械，大幅扩大零关税商品范围，对在海南进行增值超过30%的加工产品进入内地免征关税，并为特定企业和高端人才提供15%的优惠所得税率。此外，还通过放宽外资准入和对59国免签等措施，全面提升贸易和投资的便利性。
先进医疗特区：博鳌乐城
博鳌乐城国际医疗旅游先行区是中国首个先进医疗特区，其运作基于“同行认可”模式。
医疗机构可在中国审批前，引进并使用已在国外（如欧盟、美国、日本）获批的急需药品和医疗器械。
这意味着国内患者无需出国，就能获得创新的治疗方案。该政策允许使用的医疗产品必须已获得以下至少一种许可：
- 欧盟 的CE标志
- 美国 的FDA许可
- 日本 的PMDA批准
核心优惠政策
作为整体规划的一部分，海南全岛正在转变为自由贸易港，并推行了一系列旨在降低成本、简化流程的政策。
大幅扩展“零关税”商品范围 “零关税”商品清单已覆盖约 74% 的进出口品类，囊括了大部分生产设备和原材料。这项政策免除了进口关税、进口环节增值税和消费税，预计能为企业进口设备节省约 20%的税收成本。
优化“增值加工”免税政策 这是一项极具变革性的措施。企业将初级产品或零部件运至海南进行实质性加工，若 增值超过30%，最终成品进入中国内地市场时即可 免征关税。相关政策限制已大幅放宽，使得企业更容易达到免税门槛。
提供“双15%”税收优惠 这是一项长期的财税优势，为市场提供了稳定的预期。
- 企业所得税： 在海南注册并实质性运营的鼓励类产业企业，可享受 15% 的企业所得税优惠税率。
- 个人所得税： 符合条件的高端紧缺人才，其个人所得税税负超过15%的部分将被豁免。
提升贸易与投资自由度 实施了一系列便利化措施，包括：
- 放宽外商投资准入，推行服务贸易负面清单。
- 简化企业设立流程，采用“承诺即入”的登记制度。
- 对 59个国家的人员实施免签政策，并进一步放宽商务人士的出入境限制。