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好心办坏事

近期加拿大法院的一项判决,将“未割让的祖传领土”这一理念转化为具有法律效力的裁决,授予了原住民对部分公共土地的所有权。这一决定不仅导致商业地产价值暴跌、投资项目受阻,更因其模糊的法律逻辑,使加拿大几乎所有私有土地的产权都面临着前所未有的不确定性。尽管此举旨在纠正历史不公,但其对私有产权保护的忽视,正加剧社会分裂、制造经济风险,并威胁到加拿大的社会稳定与经济前景。

从礼节到法律武器

在加拿大,许多公共活动以“土地承认”(land acknowledgment)仪式开场,承认所在土地是原住民“未割让的祖传领土”。这一度被视为一种无伤大雅的社会礼节,但现在,加拿大法院开始将这种仪式性的忏悔解读为具有法律约束力的、对错误占有的承认。

  • 仪式性话语的转变:过去被认为是表达善意的政治正确表态,如今正被用作法律诉讼的依据。
  • 核心概念“未割让的祖传领土” 不再仅仅是历史陈述,而被主张为一项持续存在的财产权。

加拿大法院正在将这些例行的历史罪责忏悔,重新解释为具有法律强制执行力的、对非法占有的承认。

一场判决引发的经济混乱

2023年8月,不列颠哥伦比亚省一家法院的判决产生了迅速而严酷的影响。该判决将温哥华南部800英亩公共土地的产权置于一个新的“原住民所有权”之下,动摇了整个地区的产权根基。

尽管法官声称判决不适用于私人土地,但其混乱的逻辑已引发了巨大的不确定性,导致:

  • 商业地产价值暴跌:由于产权不确定,里士满市的商业地产价值崩溃。一家曾估值超过1.1亿加元的酒店,在判决后以5150万加元易手。
  • 投资项目中断:一位土地所有者本已在洽谈的3500万加元建筑贷款,在判决后被银行终止。
  • 租赁合同受质疑:租户因不确定房东是否还拥有物业,开始质疑租约的有效性。
  • 纳税人承担损失:为缓解损失,省政府提供了1.5亿加元的贷款担保,将风险转嫁给了纳税人。

建立在“难以捉摸的真相”之上的裁决

此案的判决依据,即所谓的“口述历史”——通过故事和歌曲流传的部落传说,在传统法律体系中通常因无法核实而被排除。

法官在判决中承认,“口述历史和传统证据核心的‘真相’可能是难以捉em>的。”

然而,正是这种“难以捉摸的”真相,成为了价值数十亿加元财产索赔的法律基础。如果这一先例被确立,加拿大几乎没有任何土地所有权是安全的。整个产权链条——从最初的王室赠与到现在的私人所有者——都可能被追溯宣告无效。

“和解”议程下的社会分裂

这一系列的司法行动,是在加拿大“和解”(reconciliation)的政治大背景下发生的。这一理念认为加拿大的建立是一桩必须赎罪的罪行。然而,这种“和解”往往是单向的:

  • 单向让步:原住民团体提出要求,政府和社会做出让步,然后引发更多要求,形成恶性循环。
  • 巨额预算,效果甚微:过去十年,联邦政府对原住民事务的年度预算增加了近两倍,达到320亿加元,但原住民社区的社会问题(如预期寿命下降、药物滥用)反而日益恶化。
  • 缺乏监督:资金的使用方式常常无人关心。一项联邦报告发现,某原住民联合会在三年内收到的3000万加元新冠项目资金中,有近2300万被认定为“可疑”支出。

激进化与怨恨情绪的滋长

近年来,关于寄宿学校存在“乱葬坑”的指控引发了全国性的忏悔浪潮,联邦政府为此降半旗哀悼五月有余。然而,尽管进行了详尽调查,却并未在任何指控地点发现人类遗骸。许多加拿大人开始感到自己被愚弄了,这加剧了激进派与普通民众之间的对立和怨恨。

一方的激进化和另一方的怨恨情绪共同增长。

土地索赔遍及全国

在“原住民所有权”概念的推动下,土地索赔已在加拿大遍地开花:

  • 安大略省:一项涉及3.6万平方公里的索赔,包含了加拿大国会大厦所在的土地。
  • 新不伦瑞克省:联邦政府已支付1.45亿加元,但现在面临着对该省一半以上土地的进一步索赔。
  • 魁北克省:一个原住民团体对首都渥太华对岸的大片公园土地提出了类似索赔,并要求50亿加元现金。

威胁经济未来的司法行动

加拿大经济本已面临投资下降和生产率停滞的困境。法院在此时制造的产权不确定性,无疑是雪上加霜。这种以“和解”为名的司法激进主义,正在摧毁创造加拿大财富的根基。

新不伦瑞克省一家上诉法院在驳回类似案件时警告:“宣布对私有土地拥有原住民所有权,将敲响与非原住民加拿大人利益和解的丧钟。”

尽管政府官员承诺将捍卫私有产权,但地方官员对此表示怀疑。正如高贵林港市长所说:“他们曾说不会发生的一切,现在几乎都在发生。” 加拿大正将自己逼入困境,这种出于善意的司法判决,最终可能成为导致分裂、怨恨和经济衰退的催化剂。