2025年,美国试图通过高额关税和芯片禁令对中国发起经济战,但遭遇了中国的强力反制。中国通过限制其主导的稀土金属出口,成功打击了美国的关键产业链,暴露出美国的经济脆弱性。最终,美国在未获得中方重大让步的情况下,被迫大幅降低关税并放宽芯片限制,这标志着美中力量平衡发生了根本性转变,并可能开启一种“经济相互确保毁灭”的新格局。
美国的经济战与挫败
2025年初,美国政府首先通过严格的规则,试图阻止高端人工智能芯片流入中国。随后,新一届政府将对华关税逐步提升至 145% 的惊人水平,意图通过经济施压迫使中国让步。此举基于一种长期存在的信念:中国经济严重依赖对美出口,无法承受失去美国市场的后果。
然而,现实与预期相反。
- 美国先退缩了: 高额关税导致美国股市下跌并引发了对经济衰退的担忧。政策被认为是不可持续的。
- 中国的承受力: 尽管制造业受到冲击,但中国展现出更强的经济和政治承受力,并未在核心政策上做出让步。
- 最终结果: 美国在短短几周后就放弃了最高的关税,将其降至 20%,并最终批准了英伟达等公司向中国出售先进芯片。
“这从根本上改变了力量的平衡。它让美国在对中国采取激进措施时变得更加畏手畏脚。” — 埃迪·菲什曼,前美国国务院制裁官员
中国的反击:稀土这张王牌
中国并非只是被动承受压力,而是采取了有力的反制措施。最关键的一步是利用其在全球经济中的一个“咽喉要道”。
- 中国的反制措施: 除了征收报复性关税和暂停购买美国大豆外,中国在4月宣布暂停出口一系列稀土金属和磁铁。
- 致命一击: 美国约 90% 的稀土依赖中国供应,这些材料是汽车、电子和国防工业不可或缺的。
- 引发恐慌: 当美国行业领袖意识到某些材料库存仅剩数周时,恐慌情绪蔓延。这一举动在政府高层引起了“深切的惊愕”,并直接导致了美国对华态度的软化。
稀土限制是一个“我的天啊”时刻。 — 参议员马克·华纳
华纳认为,正是美国政府突然意识到“我们在关键矿产方面对中国的巨大依赖”,才直接促使了后续放宽芯片出口限制的决定。
新格局:经济相互确保毁灭
2025年的事件表明,中国不仅在观察,更在学习和模仿其对手的经济胁迫手段。中国已经建立了一套类似美国的法律框架和工具,如“不可靠实体清单”,以反制其所认为的美国经济压迫。
这意味着未来美中关系的动态已经改变。
- 中国的策略: 限制稀土出口将成为中国未来应对地缘政治争端(如台湾问题)的常规武器。
- 全球影响: 其他国家已经看到,即使是美国也难以在经济战中轻易压制中国。这向全世界发出了一个信息:“每个人都需要更加小心如何与中国打交道。”
- 经济威慑: 尽管美国正试图通过与澳大利亚等国合作来减少对中国稀土的依赖,但这可能需要十年以上的时间。与此同时,中国也在努力实现芯片自给自足。
这种相互依赖和相互制约的局面,可能形成一种经济上的“相互确保毁灭”。乐观地看,这或许能阻止未来的紧张局势失控。但悲观的看法是,2025年已经证明,在经济战中,中国比一个时刻关注民调的美国政府拥有更高的升级意愿和承受能力。